Рішення № 89402641, 25.05.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2020 р. Справа№200/2355/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мозгової Н.А.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 березня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Мирноград, вулиця Центральна, 13) про визнання протиправним та скасування рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову у призначенні пенсії від 02.10.2019 року та зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року в шахтоуправлінні «Новогродівське», з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року в ТОВ ВРК «Рутекс», з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон», з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит» та до страхового стажу періоду роботи з 01.08.2014 року по 01.02.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит».

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 12.09.2019 року він звернувся до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням від 02.10.2019 року у призначенні пенсії було відмовлено, у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу за Списком №1 - 10 років.

До пільгового стажу за Списком №1 не враховано періоди роботи:

- на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит» з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року;

- на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит» з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року;

- в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького Во по видобутку антрациту з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року;

- в ТОВ «Антрацитдон» з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року;

- в шахтоуправлінні «Новогродівське» з 07.7.1987 року по 18.07.1987 року;

- в ТОВ ВРК «Рутекс» з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року.

Дані періоди не враховані у зв`язку з не наданням довідки, підтверджуючі пільговий стаж для призначення пенсії та наказів про результати атестації роботи за умовами праці.

Також, не зараховано період роботи з 31.07.2013 року по 02.01.2016 року в ДП «Сніжнеантрацит», так як запис завірено печаткою неіснуючої держави.

Вважає рішення пенсійного органу протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки порушує її конституційні права на отримання пенсії.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року позовна заява залишена без руху та надано строк на усунення недоліків.

20.03.2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду позивач надала документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 24.03.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

06.04.2020 року представник засобами електронного зв`язку надав відзив на адміністративний позов, з якого слідує, що позивач звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до п.1 с.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішенням Управління №4171 від 02.10.2019 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії.

До пільгового стажу не враховано періоди роботи:

- на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит» з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року;

- на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит» з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року;

- в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького Во по видобутку антрациту з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року;

- в ТОВ «Антрацитдон» з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року.

Позивач не надав довідки, підтверджуючі пільговий стаж для призначення пенсії та накази про результати атестації роботи за умовами праці за вищевказані періоди. В системі персоніфікованого обліку відсутня інформація про документ, на підставі якого підприємство надає відомості про стаж роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, тобто дата та номер наказу, яким затверджено результати атестації робочих місць за умовами праці.

У зв`язку з тим, що підприємства, на яких працював позивач, знаходяться на непідконтрольній українській владі території, провести перевірку документів не є можливим. Управління ставить під сумнів дійсність документів, виданих на непідконтрольній території, оскільки вони підписуються посадовими особами так званої «ДНР».

Додав, що до пільгового стажу не враховані періоди роботи:

- в шахтоуправлінні «Новогродівське» з 07.7.1987 року по 18.07.1987 року;

- в ТОВ ВРК «Рутекс» з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року.

Підприємства знаходяться на території, підконтрольній українській владі, але позивач не надав довідки, підтверджуючі пільговий характер роботи та накази про результати атестації робочих місць за умовами праці за вказані вище періоди. У зв`язку із вищевикладеним, просив відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (а.с.58-61).

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), громадянин України, перебуває на обліку в Покровському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323) є суб`єктом владних повноважень - основним завданням якого, згідно вимог чинного законодавства, зокрема, є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення.

Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 на управління покладені повноваження, зокрема, щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошове утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством (підпункти 7,8 пункту 4 Положення).

Судом встановлено, що 12.09.2019 року позивач звернувся до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою №4171про призначення пенсії за віком відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с.66).

Рішенням Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №4171 від 02.10.2019 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», так як на момент звернення позивач не має необхідного пільгового стажу 10 років.

Вказаним рішенням до пільгового стажу не враховано період:

- на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит» з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року;

- на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит» з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року;

- в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького Во по видобутку антрациту з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року;

- в ТОВ «Антрацитдон» з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року.

Заявник не надав довідки, підтверджуючі пільговий характер роботи, відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року та накази про результати атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою КМУ від 01.08.1992 року №442. В системі персоніфікованого обліку відсутня інформація про документ, на підставі якого підприємство надає відомості про стаж роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, тобто дата та номер наказу, яким затверджено результати атестації робочих місць за умовами праці.

До пільгового стажу не враховані періоди роботи:

- в шахтоуправлінні «Новогродівське» з 07.7.1987 року по 18.07.1987 року;

- в ТОВ ВРК «Рутекс» з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року.

Підприємства знаходяться на території, підконтрольній Україні, але заявником не надано довідок, підтверджуючих пільговий характер роботи та наказів про проведення атестації робочих місць.

В трудовій книжці відсутні записи, які б визначали право на пенсію на пільгових умовах (про зайнятість повний робочий день на підземних роботах, відсутні дані про роботу на поверхні, участь у страйках, знаходження у відпустці без збереження заробітної плати, дані про атестацію робочих місць).

До пільгового стажу не враховано період роботи в ТОВ «Антрацитдон» з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року, так як запис у трудовій книжці завірено печаткою неіснуючої держави, дані в індивідуальних відомостях про застраховану особу та по спец. стажу наявні частково з 31.07.2013 року по 30.06.2014 року, які не підтверджують внесений до трудової книжки період роботи. Заявником не надано довідку, підтверджуючу пільговий характер роботи та накази про проведення атестації робочих місць (а.с.15-20).

Таким чином, спірним у даній справі є рішення пенсійного органу про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Призначення, виплата та перерахунок призначеної пенсії регулюється Законами України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-XII, «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року№1058-IV.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п.2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлений порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону, згідно якої особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно з п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та п. а ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У трудовій книжці ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 щодо спірних періодів наявні такі записи:

- 07.07.1987 року прийнятий підземним учнем горно робочого з ремонту гірничих виробіток на ШУ «Новогродівське» Селидівського виробничого об`єднання по видобутку вугілля;

- 18.07.1987 року звільнений у зв`язку із закінченням виробничої практики;

- 01.08.1989 року прийнятий підземним горно робочим очисного забою п`ятого розряду на шахту «Лісова» Торезького виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Торезантрацит»;

- 16.09.1989 року звільнений у зв`язку із закінченням виробничої практики;

- 02.08.1990 року прийнятий на шахту «Річна» в/о «Торезантрацит» гірничим майстром з повним робочим днем під землею;

- 05.02.1991 року переведений гірничим майстром на дільницю гірничопрохідних робіт з повним робочим днем під землею;

- 26.01.1993 року звільнений у зв`язку з переводом в управління по монтажу, демонтажу та ремонту гірничого обладнання в/о «Торезантрацит»;

- 28.01.1993 року прийнятий гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею в управління по монтажу, демонтажу та ремонту гірничого обладнання в/о «Торезантрацит»;

- 01.08.1994 року призначений зам.начальника гірничомонтажної дільниці з повним робочим днем під землею;

- 01.08.1996 року призначений в.о. гірничомонтажної дільниці з повним робочим днем під землею;

- 30.04.1997 року звільнений у зв`язку з переводом в ШУ «Сніжнянське»;

- 27.11.2007 року прийнятий начальником дільниці ГПУ №6 підземним шахто-дільниці «Олександрівська» ТОВ ВФК «Рутекс»;

- 17.11.2008 року звільнений за ст.36 ч.1 КЗпП України за згодою сторін;

- 13.03.2013 року прийнятий на посаду головного інженера шахти в ТОВ «Антрацитдон»;

- 26.07.2013 року звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП України;

- 31.07.2013 року прийнятий гірничим майстром ТЄ шахта «Зоря» ДП «Сніжнеантрацит»;

- 02.01.2016 року звільнено за власним бажанням (а.с.5-14).

Щодо не врахування до пільгового стажу періоду роботи ОСОБА_1 з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року в шахтоуправлінні «Новогродівське», з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу та ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року в ТОВ ВРК «Рутекс», з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон, суд зазначає наступне.

Пунктом 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 за № 22-1 (надалі по тексту також - Порядок № 22-1), встановлено перелік документів, які додаються до заяви про призначення пенсії за віком, серед яких, документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (надалі по тексту - Порядок № 637) згідно з пунктом 1 якого основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з пунктом 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 12.08.1993 року № 637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Суд зазначає, що вищевказаний Порядок, як вбачається з його назви та змісту, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Таким чином, довідка уточнюючого характеру може бути основним доказом підтвердження пільгового стажу в період роботи на відповідних посадах або за професіями лише в тих випадках, коли відсутня трудова книжка чи відповідні записи у трудовій книжці.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі - Порядок № 383) передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Пунктом 10 зазначеного Порядку № 383 встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі - Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Відповідно до положень Порядку відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров`я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Комплексний аналіз норм Закону № 1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для пільгового стажу є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку №1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Зазначена позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 17 березня 2015 року у справі №21-585а14, від 16 вересня 2015 року у справі № 21-1203а15, яка підлягає обов`язковому застосуванню відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 244-2 КАС України, згідно якого, висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

В пункті 4.2 зазначеного Порядку застосування списків йдеться про те, що результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Таким чином, своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Обов`язок проведення атестації робочих місць законодавством покладено на керівників підприємств, а тому у випадку її не проведення або неякісного проведення призводить до позбавлення громадян їхнього конституційного права на соціальний захист, і зокрема, на пенсійне забезпечення за віком на пільгових умовах, що є неправомірним.

Позивачем до матеріалів справи додано:

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 28.03.2019 року №26/142, з якої слідує, що ОСОБА_1 у ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Седидіввугілля» у період з 08.07.1987 року по 18.07.1987 року працював учнем підземного гірника з ремонту гірничих виробок на дільниці РГВ-1, яка передбачена Списком №1, розділ 1, підрозділ 1 на підставі Постанови СРСР від 22.08.1956 року №1173 (а.с.23);

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 09.08.2014 року №12/427, з якої слідує, що ОСОБА_1 у ДП шахта «Лісова» працював повний робочий день під землею з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року на посаді підземного горно робочого очисного забою ділянки №2, яка передбачена Списком №1, розділ 1, підрозділ 1 Постанови СРСР від 22.08.1956 року №1173. Підставою видачі вказаної довідки є, зокрема, наказ про атестацію №992 від 31.12.1994 року (а.с.26);

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 09.08.2014 року №12/248, з якої слідує, що ОСОБА_1 у ДП шахта «Лісова» працював повний робочий день під землею з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на посаді підземного горно робочого очисного забою ділянки №2, яка передбачена Списком №1, розділ 1, підрозділ 1 Постанови СРСР від 22.08.1956 року №1173. Підставою видачі вказаної довідки є, зокрема, наказ про атестацію №992 від 31.12.1994 року (а.с.27);

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 21.03.2019 року №01-402, з якої слідує, що ОСОБА_1 працював повний робочий день під землею на Шахті «Річна» в/о «Торезантрацит» з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року за професією гірничого майстра, яка передбачена Списком №1, розділ 1, підрозділ 1 на підставі Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10. Підставою видачі вказаної довідки є, зокрема, наказ про атестацію робочих місць №417 від 29.12.1994 року (а.с.28);

- довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.08.2014 року №114, з якої слідує, що ОСОБА_1 працював повний робочий день під землею у Управлінні по монтажу, демонтажу та ремонту гірничого обладнання в/о «Торезантрацит» у період з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року на посадах підземного гірничого майстра, зам. начальника гірничомонтажної дільниці, в.о. гірничомонтажної дільниці. Підставою видачі вказаної довідки є, зокрема, наказ про атестацію робочих місць №33 від 16.02.1995 року (а.с.33);

- довідку ТОВ «Рутекс» від 01.04.2019 року №47 у якій зазначено про те, що ОСОБА_1 працював начальником дільниці ГПУ №6 шахтодільниці «Олександрівська» з повним робочим днем під землею з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року, яка передбачена Списком №1, розділ 1, підрозділ 1 постанови КМУ №36 від 16.01.2003 року. Згідно наказу №11 від 22.03.2007 року «Про висновок проведення атестації робочих місць за умовами праці» професія начальника дільниці діє право на пенсію на пільгових умовах за Списком №1 (а.с.36).

Відповідно до ст. 9 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон № 1207-VII) ці довідки є недійсними і не створюють правових наслідків.

Однак, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані "намібійські винятки": документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. У рішенні Європейського суду з прав людини "Мозер проти Республіки Молдови та Росії" від 23.02.2016 ЄСПЛ констатував, що "Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами...".

Суд приймає до уваги відомості, які зазначені у довідках, та засвідчені підписами директора, начальника відділу кадрів, головного бухгалтера, та печаткою із зазначенням коду ідентифікаційного коду підприємства, оскільки вони повністю узгоджується із відомостями, зазначеними у трудовій книжці ОСОБА_1 та з огляду на неможливість позивачу в інший спосіб отримати відомості, зазначені у цих довідках, хоча й не визнає зазначені довідки офіційними документами.

При таких обставинах суд вважає, що відповідач безпідставно не зарахував до пільгового стажу за Списком №1 період роботи позивача в шахтоуправлінні «Новогродівське» з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року, на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит» з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року, на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит» з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року, в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького Во по видобутку антрациту з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року, в ТОВ ВРК «Рутекс» з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року, ТОВ «Антрацитдон» з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року з підстав не надання довідок, які підтверджують пільговий характер роботи, наказів про результати атестації робочих місць та з підстав того, що підприємства на яких працював позивач знаходяться на тимчасово окупованій території України.

Суд вважає за доцільне зазначити, що трудова книжка позивача серії НОМЕР_2 містить належним чином здійснені записи щодо роботи позивача у вищевказані періоди на вищезазначених підприємствах на посадах, які дають право на пільгову пенсію. Записи про спірні періоди роботи засвідчені відповідними печатками підприємств і дефектів їх вчинення не мають.

Посилання відповідача на відсутність записів в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування як відмову у зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи позивача з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу та ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон» також є хибним, з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 1998 року № 794 затверджене Положення про організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування (надалі Положення № 794).

Так, згідно з нормами пункту 1 зазначеного Положення персоніфікований облік полягає в збиранні, обробленні, систематизації та зберіганні передбачених законодавством про пенсійне забезпечення відомостей про фізичних осіб, що пов`язані з визначенням права на виплати з Пенсійного фонду та їх розмір за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням (далі - відомості про фізичних осіб).

В основі персоніфікованого обліку, згідно пункту 3 Положення № 794 лежить обов`язковість і своєчасність подання відомостей про фізичних осіб; обов`язковість використання індивідуального ідентифікаційного номера даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів.

Згідно норм пункту 5 даного Положення персоніфікований облік здійснює Пенсійний фонд та його органи на місцях (далі - уповноважений орган).

Уповноважений орган з додержанням вимогстатті 23 Закону України «Про інформацію»( 2657-12 ) має право: своєчасно одержувати в установленому порядку від фізичних осіб та роботодавців відомості, передбачені пунктом 1 цього Положення; проводити у роботодавців перевірку достовірності поданих відомостей про фізичних осіб, зокрема перевірку фінансових та інших документів, що підтверджують зазначені відомості; у встановленому порядку притягати до відповідальності осіб, винних у порушенні строків подання відомостей, а також подання неправдивих відомостей про фізичних осіб; видавати у межах своєї компетенції нормативні акти та здійснювати роз`яснення з питань організації персоніфікованого обліку, а також інші права, що випливають із завдань персоніфікованого обліку (пункт 6 Положення № 794).

Уповноважений орган, відповідно до норм пункту 7 Положення № 794: створює і забезпечує функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про фізичних осіб та з цією метою організовувати збирання, оброблення, систематизацію і зберігання відомостей про фізичних осіб; забезпечує автоматизоване використання відомостей про фізичних осіб для визначення права на виплати за пенсійним страхуванням та розміру цих виплат; надає фізичним особа відомості про них, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а у разі їх зміни, несвоєчасного надходження страхового збору (внесків), перегляду розміру виплачуваної пенсії, її індексації, зміни умов надання соціальних послуг чи перегляду питання про можливості їх надання - інформує письмово у встановлені строки застраховану особу; надає роботодавцям допомогу в організації підготовки відомостей про фізичних осіб.

Уповноважений орган виконує функції щодо організації персоніфікованого обліку в тісній взаємодії з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державної податкової адміністрації, фінансовими органами, банківськими установами (пункт 8 Положення № 794).

Роботодавці мають право доповнювати та уточнювати подані до уповноваженого органу відомості про фізичну особу відповідно до законодавства (пункт 9 Положення № 794).

Згідно з нормами статті 10 Положення № 794 роботодавці зобов`язані: в установленому порядку подавати уповноваженому органу достовірні відомості про фізичних осіб, які працюють у них; надавати на вимогу фізичної особи копії документів з відомостями про неї стосовно персоніфікованого обліку.

Фізична особа має право: ознайомлюватися з відомостями про неї, внесеними до системи персоніфікованого обліку; у разі незгоди з відомостями, внесеними до системи персоніфікованого обліку, звертатися до уповноваженого органу із заявою про їх виправлення; вимагати від роботодавців повного та своєчасного подання до уповноваженого органу відомостей стосовно персоніфікованого обліку.

Фізична особа для отримання в майбутньому виплат з Пенсійного фонду:повідомляє під час приймання її на роботу свій ідентифікаційний номер з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів і відомості, які вносяться до системи персоніфікованого обліку; повідомляє уповноважений орган та роботодавця про зміни у відомостях про неї стосовно персоніфікованого обліку; подає уповноваженому органу або роботодавцю документи, які підтверджують відомості про себе, що мають бути внесені до системи персоніфікованого обліку (пункт 11, 12 зазначеного Положення).

Отже, з аналізу зазначених норм, суд доходить висновку, що відсутність відповідних даних у системі персоніфікованого обліку не може бути підставою для не зарахування періоду роботи позивача з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу та ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон» при призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки він не є суб`єктом, відповідальним за внесення таких даних.

Щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи позивача з 31.07.2013 року по 01.02.2015 року у в ДП «Сніжнеантрацит» так як запис у трудовій книжці завірено печаткою неіснуючої держави та дані в індивідуальних відомостях про застраховану особу та дані по спеціальному стажу наявні частково, суд зазначає наступне.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначений ст.20 Закону №1058-IV, так згідно ч.2 вказаної статті передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12 і 15 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно ч.10,12 ст.20 Закону №1058-IV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, та вказані внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника таких внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, у період роботи з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року позивач працював гірничим майстром ТЄ шахта «Зоря» ДП «Сніжнеантрацит».

Відповідно до наданого відповідачем Реєстру застрахованих осіб (форма ОК-5), з заробітної плати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) частково сплачувались страхові внески за спірний період (а.с.68-72).

З урахування наведеного, суд приходить до висновку, що часткова не сплата підприємством страхових внесків не може бути підставою для неврахування позивачу до його трудового стажу оскаржуваних періодів роботи в ДП «Сніжнеантрацит», оскільки відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача про те, що період роботи позивача з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року у в ДП «Сніжнеантрацит» до пільгового стажу не може бути зараховано, так як запис у трудовій книжці завірено печаткою неіснуючої держави, оскільки підставою для призначення пенсії є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки.

Таким чином, орган Пенсійного фонду України протиправно не зарахував до пільгового стажу періоди роботи позивача з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року в шахтоуправлінні «Новогродівське», з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року, в ТОВ ВРК «Рутекс» з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон», з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит».

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 шляхом визнання протиправним та скасування рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову у призначенні пенсії від 02.10.2019 року та зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12.09.2019 року №4171 про призначення пенсії за віком у відповідності до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи: з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року в шахтоуправлінні «Новогродівське», з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року в ТОВ ВРК «Рутекс», з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон», з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит», з врахуванням висновків суду.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 про зарахування до страхового стажу періоду роботи з 01.08.2014 року по 01.02.2015 року суд звертає увагу на те, що судом задоволено позовні вимоги в частині зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12.09.2019 року №4171 про призначення пенсії за віком у відповідності до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1, зокрема періоду роботи з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит» (у тому числі період роботи з 01.08.2014 року по 01.02.2015 року), оскільки визначено зазначений період таким, що безпідставно не включено відповідачем до страхового.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

На підставі викладеного, зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності та з урахуванням того, що позивачем доведено правомірність пред`явленого позову, а відповідачем доводи позовної заяви не були спростовані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з квитанцією від 03.02.2020 року, від 17.03.2020 року (а.с.50), позивачем при звернені до суду з даним позовом сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог немайнового характеру, судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань з суб`єкта владних повноважень у розмірі 840,80 грн. на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Мирноград, вулиця Центральна, 13) про визнання протиправним та скасування рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову у призначенні пенсії від 02.10.2019 року та зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком у відповідності до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року в шахтоуправлінні «Новогродівське», з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року в ТОВ ВРК «Рутекс», з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон», з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит» та до страхового стажу періоду роботи з 01.08.2014 року по 01.02.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит» - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 від 02.10.2019 року.

Зобов`язати Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Мирноград, вулиця Центральна, 13) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 №4171 від 12.09.2019 року про призначення пенсії за віком у відповідності до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з зарахуванням до пільгового стажу за Списком №1 періодів роботи з 07.07.1987 року по 18.07.1987 року в шахтоуправлінні «Новогродівське», з 20.06.1988 року по 25.08.1988 року, з 01.08.1989 року по 16.09.1989 року на шахті «Лісна» ВО «Торезантрацит, з 02.08.1990 року по 26.01.1993 року на шахті «Річна» ВО «Торезантрацит», з 28.01.1993 року по 30.04.1997 року в Управлінні по монтажу, демонтажу і ремонту гірничо - шахтного обладнання Торезького ВО по видобутку антрациту, з 27.11.2007 року по 17.11.2008 року в ТОВ ВРК «Рутекс», з 12.03.2013 року по 26.07.2013 року в ТОВ «Антрацитдон», з 31.07.2013 року по 02.01.2015 року в ДП «Сніжнеантрацит», з урахуванням висновків суду.

Стягнути з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Мирноград, вулиця Центральна, 13) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Повний текст судового рішення складено та підписано 25 травня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ змін у розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України, строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Н.А. Мозговая