Ухвала суду № 89139465, 07.05.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/13867/19

Провадження № 1-кс/234/3188/20

У Х В А Л А

Іменем України

07 травня 2020 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі: слідчого судді Переверзевої Л.І., за участю секретаря Костів А.О., прокурора Крамаренко В., підозрюваного ОСОБА_1 , захисника Кириченко О.О.

розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Донецької області Крамаренко В., про продовження строку відсторонення від посади:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в смт. Олександрівка , Олександрівського району, Донецької області, громадянина України, українця, не одруженого, з середньою освітою, раніше не судимого, що працює на посаді майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , від попереднього шлюбу має двох неповнолітніх дітей,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 4 ст. 246, ч. 1 ст. 364КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду з клопотанням звернувся прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю прокуратури Донецької області Крамаренко В. про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12018050000000565 від 20.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч.ч. 2,3,4 ст. 246, ч. 4 ст. 358 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному проваджені здійснюється прокуратурою Донецької області.

В межах зазначеного кримінального провадження 17.01.2020 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 364, ч.ч. 3,4 ст. 246 КК України: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Олександрівка, Олександрівського району, Донецької області, громадянина України, українця, не одружений, з середньою освітою, раніше не судимого, що працює на посаді майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , від попереднього шлюбу має двох неповнолітніх дітей, про те, що він підозрюється у зловживанні службовим становищем та незаконній порубці дерев у лісах та полезахисних лісових насадженнях, перевезенні незаконно зрубаних дерев, вчиненими повторно, за попередньою змовою осіб, на об`єктах природно-заповідного фонду, що спричинило істотну шкоду та тяжкі наслідки, тобто у кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 4 ст. 246, ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 згідно з наказом № 10-К від 24.01.2018 призначений на посаду майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровський лісгосп».

Відповідно до посадової інструкції майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровський лісгосп», затвердженої директором ДП «Покровський лісгосп» ОСОБА_2 , майстер лісу здійснює контроль за правильністю лісокористування, охороною і захистом лісу на закріплених лісогосподарських дільницях. Перевіряє додержання лісозаготівельниками та іншими лісокористувачами правил пожежної безпеки в лісах, правил відпуску лісу та інших видів користування лісом, вживає заходів до усунення виявлених порушень і порушень правил полювання. Бере участь у відведенні й таксації лісосік, оглядає місця рубань, заготівлі матеріалів, лісонасадження, відведенні під підсочку. Здійснює державний контроль за станом, використанням, відтворенням, охороною й захистом лісів, що перебувають у користуванні, оренді підприємств, організацій, закладів, сільськогосподарських підприємств та громадян (незалежно від форм власності), що займаються веденням лісового господарства. Контролює дотримання робітниками виробничої і трудової дисципліни, правил охорони праці.

Постійно виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції ОСОБА_1 , відповідно до Примітки. 1 до статті 364 КК України являється службовою особою.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23.12.1993 та Постанови КМУ від 16.09.2009 № 976 «Про затвердження Положення про державну лісову охорону» посади лісничого та майстра лісу віднесені до правоохоронних органів, тобто ОСОБА_1 на момент вчинення кримінальних правопорушень був правоохоронцем.

Так, обіймаючи посаду керівника Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», ОСОБА_3 , перебуваючи в Олександрівському районі Донецької області, діючи умисно, будучи незадоволеним своїм матеріальним становищем, вирішив використати надану йому владу та службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди. Так, у невстановлений у ході досудового розслідування час, але не пізніше жовтня 2018 року, ОСОБА_3 вирішив організувати на території Донецької області незаконну порубку дерев у лісах та захисних лісових насадженнях, а також перевезення та збут незаконно зрубаних дерев населенню.

Усвідомлюючи, що реалізація розробленого ним злочинного плану можлива лише за умови створення об`єднання осіб та спрямування їх зусиль на вчинення злочину, ОСОБА_3 вирішив створити та очолити групу, у склад якої, в якості виконавців, повинні були увійти особи, що користувалися його довірою, мали навички з використання спеціальних інструментів (бензопил) та вирубки дерев, а також здатні зберігати таємницю.

Не пізніше лютого 2019 року ОСОБА_3 підшукав у якості співвиконавців вчинення злочину майстрів лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , а також ОСОБА_5 , працевлаштованого до Олександрівського лісництва на посаду лісокультурного працівника за строковими договорами, які надали добровільну згоду на пропозицію ОСОБА_3 прийняти активну участь у вчиненні злочинів.

Злочинний план ОСОБА_3 передбачав підшукання із використанням свого службового становища місць порубки дерев у лісах та захисних лісонасадженнях на території Олександрівського району Донецької області, неодноразове проведення у ранковий та денний час незаконних рубок дерев перевезення та реалізацію зрубаної деревини населенню, а також забезпечення прикриття вказаної протиправної діяльності.

Вказаною групою у період часу з липня 2019 до часу викриття їх протиправної діяльності працівниками правоохоронного органу та проведення 14.01.2020 обшуків, вчинено низку злочинів, пов`язаних зі зловживанням своїм службовим становищем та незаконною порубкою дерев у лісах, у тому числі на об`єктах природно-заповідного фонду, та полезахисних лісових насадженнях, на території земель Олександрівського району Донецької області у порушення ст. ст. 5, 12, 60 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 67, 68, 69, 100 Лісового кодексу, ст.ст. 8, 9-1, 26, Закону України «При природно-заповідний фонд України»

Наказом директора ДП «Покровський лісгосп» ОСОБА_2 № 110 від 06.08.2019 відповідно до охоронного зобов`язання № 21 від 02.08.2019 з метою збереження природної території - ландшафтного заказника «Балки», розташованого в межах Некременської сільської ради Олександрівського району Донецької області у третьому кварталі загальною площею 107,0 га призначено відповідальною особою по вказаному заповідному об`єкту лісничого Олександрівського лісництва ОСОБА_3 , на якого покладено охорону об`єкта, додержання законодавства про природно-заповідний фонд України, ведення господарської діяльності згідно статусу заповідного об`єкта та інших нормативних документів., з яким ОСОБА_3 ознайомлено особисто під розпис 09.08.2019.

Між тим, ОСОБА_3 , діючи умисно, дотримуючись розробленого плану діяльності групи, згідно із заздалегідь обумовленим розподілом ролей, спільно із ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, зазіхаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері охорони довкілля, достовірно розуміючи, що їх незаконна діяльність спричиняє шкоду навколишньому природному середовищу країни вчинили незаконну порубку дерев у ввірених їм лісах, у тому числі на об`єкті природно-заповідного фонду, та полезахисній смузі, у порушення наведених нормативних актів при наступних обставинах.

Зокрема, 03.09.2019 у період часу з 07.00 год. до 17.00 год., 05.09.2019 у період часу з 08.00 год. до 11.30 год., 06.09.2019 у період часу з 10.00 год. до 16.30 год, 09.09.2019 у період часу з 08.15 год. до 21.02 год. лісничий Олександрівського лісництва ДП «Покровський лісгосп» ОСОБА_3 , майстри лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровський лісгосп» ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , зловживаючи службовим становищем, разом із ОСОБА_5 , діючи умисно, повторно, дотримуючись розробленого плану діяльності групи, згідно із заздалегідь обумовленим розподілом ролей, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері охорони довкілля, у порушення вимог ст. 1, 69 ЛК України, ст. 12 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», спільно з іншими особами, які не були обізнані про незаконність їх дій, за допомогою заздалегідь підготовлених ручних бензопил, без передбаченого законом дозволу на проведення порубки лісу вчинили незаконну порубку 100 сироростучих дерев породи «Дуб» та 450 сироростучих дерев породи «Акація» шляхом відокремлення дерева від кореня до ступеня припинення росту на території третього кварталу лісу - заказнику місцевого значення «Балки», що розташований на землях між селами Михайлівка та Некременне Олександрівського району Донецької області з координатами геолокації на карті «Гугл» у мережі інтернет: N48.79262:Е37.20645 та у полезахисній смузі, розташованій на землях між селами Очеретине та Некременне Олександрівського району Донецької області поблизу водосховища «Некременне» з координатами геолокації на карті «Гугл» у мережі інтернет: N48.782778: Е37 . 122153 , чим спричинили тяжкі наслідки навколишньому природному середовищу на загальну суму 638 453,30 грн.

Крім цього, 06.09.2019здійснили перевезення незаконно зрубаних дерев на автомобілі автомобілі ЗИЛ 131 державний номерний знак НОМЕР_3 на адресу: АДРЕСА_1.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у зловживанні службовим становищем, незаконній порубці дерев у лісі та лісових насадженнях (полезахисній смузі), на об`єкті природно-заповідного фонду, перевезенні незаконно зрубаних дерев, вчиненими повторно, за попередньою змовою групою осіб, що спричинило тяжкі наслідки, тобто кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 3 ст. 246, ч. 4 ст. 246, ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 20.01.2020 ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 16.03.2020.

12.03.2020 ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області ОСОБА_1 продовжено запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на 60 днів до 10.05.2020.

21.01.2020 ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області Немченка А .В. відсторонено від займаної ним посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» до 20.03.2020.

12.03.2020 ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області продовжено відсторонення ОСОБА_1 від посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» до 12.05.2020.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_1 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 246, 4 ст. 246 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженнями доказами, а саме: протоколами огляду місця події, протоколами обшуків, висновками судово-економічних експертиз, розсекреченими матеріалами НСРД, протоколами оглядів оптичних носіїв інформації, протоколами допиту підозрюваного ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , протоколами проведення слідчих експериментів з підозрюваними ОСОБА_4 та ОСОБА_1 та свідками, протоколами допитів в якості свідків осіб, які здійснювали перевезення деревини та яким здійснювався її збут, осіб котрім реалізовувалась вказана деревина, та іншими матеріалами провадження у своїй сукупності.

Необхідність продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади обумовлюється тим, що перебування останнім на посаді майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» було головною умовою вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.ч. 3, 4 ст. 246 КК України.

Внаслідок свого службового становища, перебуваючи на вищевказаній посаді ОСОБА_1 має доступ до речей і документів, що мають значення для даного кримінального провадження, та з метою уникнення відповідальності за інкриміновані правопорушення може сховати, знищити або змінити зміст службових документів, які на теперішній час не віднайдені (товарно-транспортні накладні, матеріали обстеження ділянок в рубку, нумераційні відомості вимічених в рубку дерев, акти обстеження дерев запланованих в рубку, інші документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення). Крім цього, з метою створення уявлення про правомірність своїх дій ОСОБА_1 може виготовити завідомо неправдиві документи, що стосуються лісокористування та дозвільної діяльності.

Також, використовуючи свої службові повноваження, які передбачають наявність організаційно розпорядчих функцій, використовуючи своє службове становище може впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_1 кримінальних правопорушень та наявні достатні підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_1 неможливе без відсторонення останнього від займаної посади.

Обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати по теперішній час та не змінились.

Поряд з цим, відповідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_1 , згідно розділу 17 Кримінального Кодексу України, є злочином у сфері службової діяльності, у зв`язку з чим законом передбачено обов`язкове відсторонення підозрюваної від посади.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Враховуючи, що на теперішній час закінчується строк дії відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної ним посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», а проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному триває, незмінність обставин, які стали підставою для відсторонення від посади просить продовжити у межах строку досудового розслідування строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» строком на два місяці.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив продовжити строк відсторонення від посади.

Підозрюваний ОСОБА_1 не заперечував проти задоволення клопотання.

Захисник Кириченко О.О. не заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши прокурора, підозрюваного, захисника, дослідивши письмові докази, слідчий суддя прийшов до наступного.

При вирішенні питання про продовження строку відсторонення від посади, у відповідності до вимог закону слідчий суддя, суд зобов`язаний перевірити, чи подано прокурором клопотання із додержанням вимог закону та врахувати наявність правової підстави для продовження строку відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з матеріалів провадження, Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12018050000000565 від 20.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 185, ч. 1, 2 ст. 364, ч.ч. 2,3,4 ст. 246, ч. 4 ст. 358 КК України.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_1 , згідно розділу 17 Кримінального Кодексу України, є злочином у сфері службової діяльності, у зв`язку з чим законом передбачено обов`язкове відсторонення підозрюваної від посади.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду від 21.01.2020 року ОСОБА_1 відсторонено від займаної посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», строком до 20.03.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду від 12.03.2020 року строк відсторонення продовжено до 12 травня 2020 року включно.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Надані прокурором матеріали з кримінального провадження свідчать про достатність доказів, які вказують наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_1 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. ч. 3, 4 ст. 246 КК України.

17.01.2020 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. ч. 3, 4 ст. 246 КК України.

Враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме підозра у вчинені злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. ч. 3, 4 ст. 246 КК України, наслідки відсторонення для інших осіб, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебуваючи на вказаній посаді майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_1 неможливе без відсторонення останнього від займаної посади, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше 2 місяців, слідчий суддя вважає за необхідним продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної ним посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство» строком до 17.06.2020 року, тобто в межах строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду прокуратури Донецької області Крамаренко В.О. про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_1 , - задовольнити.

Продовжити відсторонення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади майстра лісу Олександрівського лісництва ДП «Покровське лісове господарство», строком до 17 червня 2020 року, тобто в межах строку досудового розслідування.

Надати копію ухвали суду слідчому, прокурору, підозрюваному.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення. Подача апеляційної скарги на ухвалу не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяЛ. І. Переверзева