Ухвала суду № 88908239, 23.04.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 квітня 2020 року Чернігів Справа № 620/1195/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Поліщук Л.О., розглянувши в письмовому провадженні матеріали позовної заяви і додані до неї документи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач; АДРЕСА_1 ) звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі по тексту - відповідач; вул. Гоголя, 6, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з призначення державних соціальних допомог Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради від 13.09.2019 № 36 в частині припинення мені раніше призначеної житлової субсидії у зв`язку з зазначенням недостовірних даних у заяві та/або декларації, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії та зобов`язати Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради відновити призначену за заявою від 27.05.2019 житлову субсидію та розрахувати і виплатити мені житлову субсидію за вересень 2019 року.

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради, які полягають в утриманні коштів у розмірі 10 571,71 грн., з підприємств-надавачів послуг, на рахунки яких перераховувалась субсидія та зобов`язати Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради повернути кошти в розмірі 10 571,71 грн. на рахунки підприємств-надавачів послуг, з яких вони були утримані.

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради по утриманню з мене суми надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидії, призначеної з 01.10.2019, шляхом її зменшення на 20% та зобов`язати Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради повернути утримані з мене при виплаті житлової субсидії, призначеної з 01.10.2019, кошти.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 620/1195/20. Ухвалено розгляд і вирішення справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до приписів стаття 263 Кодексу адміністративного судочинства.

22.04.2020 на адресу суду надійшов відзив, в якому відповідачем зазначено, що рішення про припинення раніше призначеної житлової субсидії позивачу було прийнято комісією з призначення державних соціальних допомог, що підтверджується копією витягу із протоколу від 13.09.2019 № 36.

Із доданих до відзиву матеріалів судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області від 21.06.2018 «Про комісію з призначення державних соціальних допомог» затверджено склад та Положення про комісію з призначення державних соціальних допомог (далі по тексту - Положення про комісію).

Відповідно до пункту 8 Положення про комісію комісія має право приймати рішення про припинення раніше призначеної житлової субсидії за поданням управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради.

При вказаних обставинах, зважаючи на те, що оскаржуване рішення (Протокол № 36 від 13.09.2019) було прийнято Комісією з призначення державних соціальних допомог, у відповідності до покладених на неї повноважень, зазначена Комісія створена виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області, суд вважає, що необхідно залучити виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області та Комісію з призначення державних соціальних допомог до участі у даній справі в якості другого відповідача та третього відповідачів відповідно.

Керуючись статтями 48, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області (площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600; ЄДРПОУ: 34644701) до участі в адміністративній справі № 620/1195/20 в якості другого відповідача.

Залучити Комісію з призначення державних соціальних допомог (площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) до участі в адміністративній справі № 620/1195/20 в якості третього відповідача.

Встановити відповідачам 2, 3 15-денний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення з одночасним надісланням (наданням) копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження такого надіслання (надання).

Повідомити відповідачів, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити відповідачу 2, 3, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, копію позовної заяви та додатків до неї направити відповідачам 2, 3.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Поліщук