Постанова № 8880707, 03.11.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3649/2008

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2008 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі: головуючої судді: Ткаченко О.Є., при секретарі Маруфенко О.С.,

з участю представника позивача Косаченко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до приватного підприємства «Буцефал» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова (далі - УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Буцефал» про стягнення заборгованості за травень - липень 2008 року в розмірі 22546 грн. 00 коп., в тому числі 5035 грн. 59 коп. боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень-липень 2008 року, 12511 грн. 89 коп. боргу зі сплати штрафу та 4998 грн. 52 коп. боргу зі сплати нарахованої пені. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний сплачувати такі внески до Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на обстави, які викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Буцефал» (ідентифікаційний код 22828716) зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 13.03.2007 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру

юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та згідно повідомлення УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 05.06.1996 року.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 31 грудня 2007 року до доходів загального фонду місцевих бюджетів у 2008 році належить єдиний податок І фіксований податок (крім частини тих податків, що зараховується до Пенсійного фонду України та відрахувань на обов'язкове соціальне страхування) та у повному обсязі фіксований сільськогосподарський податок.

Права та обов'язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до поданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень - липень 2008 року загальна сума заборгованості відповідача складає 22546 грн. 00 коп.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно пункту 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

У розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень - липень 2008 року за приватним підприємством "Буцефал" значиться заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 5035 грн. 59 коп. Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування рішенням в.о. начальника управління від 23.06.2008 року № 386 до приватного підприємства "Буцефал" було застосовано фінансову санкцію, якою накладено штраф в розмірі 12511 грн. 89 коп. та нараховано пеню в розмірі 4998 грн. 52 коп.

Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 02.09.2008 року № Ю-2914-У про сплату боргу на загальну суму 22546 грн. 00 коп., з них 5035 грн. 59 коп. боргу по сплаті страхових внесків, 12511 грн. 89 коп. боргу зі сплати штрафу, 4998 грн. 52 коп. боргу зі сплати нарахованої пені, яка була отримана відповідачем 08.09.2008 року.

Відповідно до статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Приватним підприємством «Буцефал» вимоги про сплату боргу зі страхових внесків, рішення про застосування фінансових санкцій отримані, у встановленому законом порядку не оскаржені, але борг добровільно не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до приватного підприємства «Буцефал» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені - стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 17, ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до приватного підприємства «Буцефал» задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Буцефал» (ідентифікаційний код 22828716) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова загальний борг 22546 (двадцять дві тисячі п'ятсот сорок шість) грн. 00 коп., в тому числі 5035 грн. 59 коп. боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень-липень 2008 року, 12511 грн. 89 коп. боргу зі сплати штрафу та 4998 грн. 52 коп. боргу зі сплати нарахованої пені, на р\р 25609303051155 в ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата складання та підписання повного тексту постанови - 06 листопада 2008 року.