Постанова № 8880715, 03.11.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-3650/2008

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2008 рокум. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді:Ткаченко О.Є.,

при секретаріМаруфенко О.С.,

з участю представника позивачаКосаченко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова (далі - УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» (далі - ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року в розмірі 8768 грн. 04 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний сплачувати такі внески до Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та письмових поясненнях по справі.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» (ідентифікаційний код 33111299) зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 18.10.2004 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та згідно повідомлення УПФУ в

Деснянському районі міста Чернігова взято на облік як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 20.10.2004 року.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 31 грудня 2007 року, до доходів загального фонду місцевих бюджетів у 2008 році належить єдиний податок і фіксований податок (крім частини тих податків, що зараховується до Пенсійного фонду України та відрахувань на обов'язкове соціальне страхування) та у повному обсязі фіксований сільськогосподарський податок.

Права та обов'язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до поданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року загальна сума страхових внесків складає 8768 грн. 04 коп.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно пункту 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі -Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів

діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.З. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 01.09.2008 року № Ю-2783/2894 про сплату боргу в розмірі 25142 грн. 06 коп., яка була ним отримана 02.09.2008 року.

Вимога № Ю-2783/2894 від 01.09.2008 року включає в себе заборгованість за травень - червень 2008 року в сумі 16374, 06 грн. та липень 2008 року в сумі 8768, 04 грн., на загальну суму 25142, 06 коп.

В серпні 2008 року заступником прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова була подана позовна заява про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» за період з травня по червень 2008 року в сумі 16374, 02 грн. Підставою для подання позову була вимога № Ю-2783/2811 від 01.08.2008 року на суму 16374, 02 грн. (заборгованість перед управлінням по сплаті страхових внесків з травня по червень 2008 року). Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2008 року відкрито провадження по справі за позовом заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» про стягнення даної заборгованості по сплаті страхових внесків.

І оскільки період з травня по червень 2008 року на даний час вже розглядається судом, тому УПФУ в Деснянському районі міста Чернігова має право на стягнення лише 8768, 04 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків за липень 2008 року.

Відповідно до статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» вимоги про сплату боргу зі страхових внесків, рішення про застосування фінансових санкцій отримані, у встановленому законом порядку не оскаржені, але борг добровільно не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені - стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 71, ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» (ідентифікаційний код 33111299) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова 8768 (вісім тисяч сімсот шістдесят вісім) грн. 04 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на п\р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата складання та підписання повного тексту постанови - 10 листопада 2008 року.