Ухвала суду № 88643824, 08.04.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

08 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/202/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Маслозавод південна олія до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.01.2020 року №00000010504 та №00000020504.

Ухвалою судді від 31.01.2020 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами загального позовного провадження, на 28.02.2020 призначено підготовче засідання. Також даною ухвалою витребувано докази (а.с.122-123).

28.02.2020 підготовче судове засідання відкладено до 12.03.2020, у зв`язку з відсутністю у представника позивача належних доказів на підтвердження повноважень щодо представництва ТОВ Маслозавод південна олія (а.с.180).

У підготовчому засіданні 12.03.2020 у зв`язку з невиконанням контрагентами позивача вимог ухвали суду від 31.01.2020 та необхідністю витребування додаткових доказів, продовжено проведення підготовчого провадження до 08.04.2020 та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 08.04.2020 (а.с.206-207).

У підготовче засідання 08.04.2020 учасники справи не з`явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (а.с.220-222). Представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду справи до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (а.с.223).

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у позивача додаткові докази, а також зобов`язати контрагентів позивача виконати вимоги ухвали судді від 31.01.2020.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; необхідності витребування нових (додаткових) доказів (ч.6 ст.181 КАС України).

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи наведені норми, суд вважає за необхідне продовжити строк витребування додаткових доказів, а також строк розгляду справи.

Водночас клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає, оскільки згідно п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання. Таких доказів суду не дано.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відмовити.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 06 травня 2020 року до 14:00 год.

Продовжити проведення підготовчого провадження у справі до 06 травня 2020 року.

У судове засідання викликати учасників справи.

Зобов`язати позивача, в термін до 04 травня 2020 року подати до суду належним чином завірені копії доказів на підтвердження перевезення (транспортування) придбаного у контрагентів товару та подальшого його зберігання, реалізації, декларації з податку на додану вартість за травень, червень 2019.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Агромакс-люкс (01042, м.Київ, Печерський район, Тверський тупик, 5а, офіс 4), в термін до 04 травня 2020 року подати до суду письмову інформацію, в якій підтвердити з наданням належним чином завірених копій первинних документів (податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, тощо) та договорів, або спростувати взаємовідносини з товариством з обмеженою відповідальністю Маслозавод південна олія у червні 2019 року.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Ароса Пром (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м.Боярка, вул.Соборності, 36г), в термін до 04 травня 2020 року подати до суду письмову інформацію, в якій підтвердити з наданням належним чином завірених копій первинних документів (податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, тощо) та договорів, або спростувати взаємовідносини з товариством з обмеженою відповідальністю Маслозавод південна олія у травні-червні 2019 року.

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Промислова група "Схід ресурс" (40002, Сумська область, м.СУми, Зарічний район, вул.Петропавлівська, 73/1, офіс 14), в термін до 04 травня 2020 року подати до суду письмову інформацію, в якій підтвердити з наданням належним чином завірених копій первинних документів (податкових, видаткових, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, тощо) та договорів, або спростувати взаємовідносини з товариством з обмеженою відповідальністю Маслозавод південна олія у травні-червні 2019 року.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, ТОВ Агромакс-люкс, ТОВ "Ароса Пром", ТОВ Промислова група "Схід ресурс".

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина