Ухвала суду № 88567451, 02.04.2020, Кремінський районний суд Луганської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2020 р. м. Кремінна

Справа № 414/731/20

Провадження № 1-кс/414/266/2020

Cлідчий суддя Кремінського районного суду Луганської області Акулов Є.М., за участю секретаря судового засідання Дегтяренко Т.В. розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Кремінна клопотання слідчого СВ Кремінського ВПГУНП в Луганській області Назарько М.О., про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2020 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Кремінського ВПГУНП в Луганській області Назарько М.О., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Чернишовим О.С. про надання старшому слідчому СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області капітану поліції Назарько Майї Олександрівні, слідчому СВ Кремінського РВ ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Самойленко Олексію Олексійовичу, дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Комунальної установи «Кремінський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 38086042), юридична адреса: 92905, Луганська область, м. Кремінна, вул. Побєди, 1А,а саме до:

- тендерної документації, на підставі якої було укладено договір підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» (комерційні пропозиції, довідки з попередньої оцінки вартості реконструкції будівлі, техніко-економічне обґрунтування, протоколу засідання тендерного комітету, прайс-листи та цінові пропозиції від виконавців робіт, положення про тендерний комітет КУ «Кремінський РЦ ПМСД», склад тендерного комітету, накази та розпорядження щодо складу та функціонування тендерного комітету тощо),та надати належним чином завірені їх копії;

- договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018 укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» з специфікаціями, додатковими угодами та іншими додатками, що були укладені сторонами зазначених договорів протягом їх дії, та надати належним чином завірені їх копії;

- річного плану закупівлі та змін до нього, та надати належним чином завірені їх копії;

- правовстановлюючих документів на ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», та надати належним чином завірені їх копії;

- договору технічного нагляду укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ФОП ОСОБА_1 , та надати належним чином завірені їх копії;

- актів приймання-передачі, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, платіжних доручень з реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, яка є предметом договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», протоколів узгодження до договорів, накладних щодо здійснення оплати за вказаним договором,та надати належним чином завірені їх копії;

- калькуляції, сертифікатів (декларацій, паспортів) якості на будівельні матеріали, технічних паспортів товарно-матеріальних цінностей (грат жалюзійних стальних, металевих дверних блоків та інше) та іншої документації на об`єкти за договором підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», та надати належним чином завірені їх копії;

- журналу виконання будівельних робіт, актів прихованих робіт, дефектного акту, відомостей списання матеріалів, всі види кошторисної документації до договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018, локальний кошторисний розрахунок, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, та надати належним чином завірені їх копії;

- договору на виготовлення проектно-кошторисної документації, укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ТОВ «НВП» Інститут Будівництва та архітектури, та надати належним чином завірені їх копії;

- висновку експертизи проектно-кошторисної документації, наданої ТОВ «НВП» Інститут Будівництва та архітектури, та надати належним чином завірені їх копії;

- наказів/ розпоряджень щодо призначення на посаду головного лікаря КУ «Кремінський РЦ ПМСД» ОСОБА_2 , його посадову інструкцію та інші документи, регламентуючі виконання головним лікарем своїх повноважень, та надати належним чином завірені їх копії.

Слідчий Назарько М.О. посилалася на те, що вказані дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих даних, у судове засідання не з`явилася, але надала клопотання про розгляд клопотання за її відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 25.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020131370000042, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за фактом розтрати в грудні 2019 року бюджетних коштів державного фонду регіонального розвитку посадовими особами КУ «Кремінський районний центр ПМСД» та ПП «Рубіжремстрой» під час реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини.

Так, 21.09.2018 укладений договір підряду № 110/2018, між КУ «Кремінський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі КУ «Кремінський РЦ ПМСД»), в особі головного лікаря ОСОБА_2 , та приватним підприємством «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», в особі директора ОСОБА_3 , на здійснення реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини за адресою: Луганська область, Кремінський район, с. Новоастрахань, вул. Центральна, 38.

Згідно платіжних доручень, КУ «Кремінський РЦ ПМСД» здійснило оплату ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» за виконанні будівельні роботи за договором підряду № 110/2018 по реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини у загальній сумі 1 326 155,31 грн.

Відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, складених за примірною формою №КБ-2в, будівельні роботи виконанні на загальну суму 1 326 155, 31 грн.

14.05.2019, Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області затвердив декларацію про готовність до експлуатації об`єкта - Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме підтвердження факту договірних відносин між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», внаслідок яких відбулася розтрата бюджетних коштів державного фонду регіонального розвитку під час реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, з метою призначення будівельно-технічної експертизи, сторона обвинувачення має необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні Комунальної установи «Кремінський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 38086042), юридична адреса: 92905, Луганська область, м. Кремінна, вул. Побєди, 1А,а саме до:

- тендерної документації, на підставі якої було укладено договір підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» (комерційні пропозиції, довідки з попередньої оцінки вартості реконструкції будівлі, техніко-економічне обґрунтування, протоколу засідання тендерного комітету, прайс-листи та цінові пропозиції від виконавців робіт, положення про тендерний комітет КУ «Кремінський РЦ ПМСД», склад тендерного комітету, накази та розпорядження щодо складу та функціонування тендерного комітету тощо);

- договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018 укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» з специфікаціями, додатковими угодами та іншими додатками, що були укладені сторонами зазначених договорів протягом їх дії;

- річного плану закупівлі та змін до нього;

- правовстановлюючих документів на ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ»;

- договору технічного нагляду укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ФОП ОСОБА_1 ;

- актів приймання-передачі, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, платіжних доручень з реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, яка є предметом договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», протоколів узгодження до договорів, накладних щодо здійснення оплати за вказаним договором ;

- калькуляції, сертифікатів (декларацій, паспортів) якості на будівельні матеріали, технічних паспортів товарно-матеріальних цінностей (грат жалюзійних стальних, металевих дверних блоків та інше) та іншої документації на об`єкти за договором підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ»;

- журналу виконання будівельних робіт, актів прихованих робіт, дефектного акту, відомостей списання матеріалів, всі види кошторисної документації до договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018, локальний кошторисний розрахунок, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва,

- договору на виготовлення проектно-кошторисної документації, укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ТОВ «НВП» Інститут Будівництва та архітектури

- висновку експертизи проектно-кошторисної документації, наданої ТОВ «НВП» Інститут Будівництва та архітектури;

- наказів/ розпоряджень щодо призначення на посаду головного лікаря КУ «Кремінський РЦ ПМСД» ОСОБА_2 , його посадову інструкцію та інші документи, регламентуючі виконання головним лікарем своїх повноважень.

Ураховуючи вищевикладене, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи, мають істотне значення для подальшого розслідування вказаного кримінального провадження, а саме містять необхідну інформацію для об`єктивного та всебічного досудового розслідування, необхідні для встановлення свідків, осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, необхідні для призначення та проведення експертиз, та можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні.

Вилучені документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, з метою встановлення осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, встановлення свідків, для призначення та проведення експертиз та можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні, та враховуючи неможливість іншими способами довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, ст.ст. 160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий судя

УХВАЛИВ:

1.Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області Назарько М.О. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

2.Зобов`язати Комунальну установу «Кремінський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 38086042), юридична адреса: 92905, Луганська область, м. Кремінна, вул. Побєди, 1А надати старшому слідчому СВ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області капітану поліції Назарько Майї Олександрівні, слідчому СВ Кремінського РВ ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Самойленко Олексію Олексійовичу, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів а саме до:

- тендерної документації, на підставі якої було укладено договір підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» (комерційні пропозиції, довідки з попередньої оцінки вартості реконструкції будівлі, техніко-економічне обґрунтування, протоколу засідання тендерного комітету, прайс-листи та цінові пропозиції від виконавців робіт, положення про тендерний комітет КУ «Кремінський РЦ ПМСД», склад тендерного комітету, накази та розпорядження щодо складу та функціонування тендерного комітету тощо),та надати належним чином завірені їх копії;

- договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018 укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ» з специфікаціями, додатковими угодами та іншими додатками, що були укладені сторонами зазначених договорів протягом їх дії, та надати належним чином завірені їх копії;

- річного плану закупівлі та змін до нього, та надати належним чином завірені їх копії;

- правовстановлюючих документів на ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», та надати належним чином завірені їх копії;

- договору технічного нагляду укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ФОП ОСОБА_1 , та надати належним чином завірені їх копії;

- актів приймання-передачі, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, платіжних доручень з реконструкції будівлі Новоастраханської сільської лікарської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, яка є предметом договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», протоколів узгодження до договорів, накладних щодо здійснення оплати за вказаним договором,та надати належним чином завірені їх копії;

- калькуляції, сертифікатів (декларацій, паспортів) якості на будівельні матеріали, технічних паспортів товарно-матеріальних цінностей (грат жалюзійних стальних, металевих дверних блоків та інше) та іншої документації на об`єкти за договором підряду № 110/2018 від 21.09.2018 між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ПП «РУБЕЖРЕМСТРОЙ», та надати належним чином завірені їх копії;

- журналу виконання будівельних робіт, актів прихованих робіт, дефектного акту, відомостей списання матеріалів, всі види кошторисної документації до договору підряду № 110/2018 від 21.09.2018, локальний кошторисний розрахунок, зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, та надати належним чином завірені їх копії;

- договору на виготовлення проектно-кошторисної документації, укладеного між КУ «Кремінський РЦ ПМСД» та ТОВ «НВП» Інститут Будівництва та архітектури, та надати належним чином завірені їх копії;

- висновку експертизи проектно-кошторисної документації, наданої ТОВ «НВП» Інститут Будівництва та архітектури, та надати належним чином завірені їх копії;

- наказів/ розпоряджень щодо призначення на посаду головного лікаря КУ «Кремінський РЦ ПМСД» ОСОБА_2 , його посадову інструкцію та інші документи, регламентуючі виконання головним лікарем своїх повноважень, та надати належним чином завірені їх копії.

3.Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшуканнята вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Є.М.Акулов