Ухвала суду № 88512707, 25.03.2020, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/1586/20

1-кс/405/733/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2020 року слідчийсуддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Тьор Є.М., при секретарі Мишевець Т.І., розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області Балацького В.П. у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019120230000512 від 19.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «НВП«DX-Системи», код 30428373, юридична та фактична адреса: м. Харків, вул. Тобольська, 42, оф. 501.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до протоколу №1 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Медспецукладка» (далі ТОВ «Медспецукладка») від 21.12.2010 створено товариство з обмеженою відповідальністю «Медспецукладка» та обрано директором ОСОБА_1 .

У відповідності з положеннями вступної частини статут та ст. 7 Статуту ТОВ «Медспецукладка» затвердженого протоколом №1 від 21.12.2010 року, державна реєстрація якого проведено 22.12.2010 реєстраційний запис №14801020000048754, учасником товариства є ОСОБА_1 , якому належать 100 відсотків статутного капіталу.

Статтею 23 Статуту ТОВ «Медспецукладка» визначено, що виконавчим органом товариства є колегіальний - дирекція (генеральний директор), або одноособовий (директор), який користується правом повного господарського ведення. Директор вирішує усі питання діяльності товариства, за винятком тих, що належать до виключної компетенції зборів учасників. Дирекція (генеральний директор) або директор діє від імені товариства в межах, встановлених діючим законодавством України, а також іншими законодавчими актами України, та установчими докуме6нтами. Генеральний директор (директор) має право: - без довіреності діє від імені товариства, представляє його на всіх підприємствах, установах та організаціях, розпоряджається майном товариства, укладає договори, видає довіреності, відкриває у банках розрахунковий та інші рахунки; - видає накази та дає вказівки, обов`язкові для всіх робітників, затверджує функціональні обов`язки робітників товариства; - по узгодженню з власником визначає структуру підприємства; - приймає на роботу та звільняє робітників товариства відповідно до діючого законодавства; - залучає для виконання робіт тимчасові творчі колективи та окремих спеціалістів та визначає розмір оплати їх праці; - здійснює інші повноваження, покладені на нього власником.

Згідно до змісту ч. 3 ст. 18 КК України та примітки до ст. 364 КК України - службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

На підставі викладеного ОСОБА_1 , у період 2017 року являвся службовою особою наділеною організаційно - розпорядчими функціями юридичної особи приватної форми власності.

В березні 2017 року, точного дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, директор ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб, попередньо домовившись з юристконсультом Новоукраїнської центральної районної лікарні (далі - Новоукраїнська ЦРЛ), який обіймав посаду секретаря тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ ОСОБА_2 , діючи з прямим умислом, спрямованим на привласнення державних коштів, отримавши від останнього та інших працівників Новоукраїнської ЦРЛ інформацію щодо наявності фінансування на придбання медичного обладнання, а саме системи ультразвукової діагностичної (1 од.), фетального монітору з функцією моніторингу двох плодів (1 од.) на суму 2 000 000, 00 грн (два мільйони гривень 00 копійок) та наміру Новоукраїнської ЦРЛ про проведення процедури закупівлі вказаного вище медичного обладнання на відкритих торгах, всупереч основним принципам здійснення публічних закупівель, визначених ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об`єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, використав службове становище та при підготовці тендерної документації Новоукраїнської ЦРЛ, а саме «Тендерної документації на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», з метою створення перед замовником - керівництвом Новоукраїнської ЦРЛ, видимості належного проведення процедури публічної закупівлі та удаваної законності при здійсненні закупівлі за державні кошти діючи спільно, узгодили положення та вимоги тендерної документації, в тому числі щодо медико – технічних характеристик предмету закупівлі, та забезпечили розроблення та виготовлення невстановленою особою текстовим електронним файлом в м. Харків тендерної документації Новоукраїнської ЦРЛ, а саме «Тендерна документація на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)».

Вказана тендерна документація, яка містила узгоджені з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 відомості про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: детальний опис товарів, що закуповуються, їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов`язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, яка фактично відповідає технічній специфікації системі ультразвукова діагностична «MyLab 40 CV» та монітору фетального «Біомед BF-500», та які ТОВ «Медспецукладка» мало можливість поставити до Новоукраїнської ЦРЛ, в подальшому передана в електронному форматі секретарю тендерного комітету ОСОБА_2 для роздрукування та використання шляхом надання на розгляд та затвердження тендерному комітету при розгляді питання щодо визначення предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015:33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів).

Діючи умисно, на виконання попередньо узгодженого між директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 та службовими особами Новоукраїнської ЦРЛ, плану, спрямованого на привласнення бюджетних коштів, передбачених на закупівлю медичного обладнання - системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів), юристконсульт Новоукраїнської ЦРЛ - секретар тендерного комітету ОСОБА_2 , кримінальне провадження відносно якого виділено в окреме провадження, особисто, перебуваючи в адміністративному приміщенні Новоукраїнської ЦРЛ за адресою провулок Лікарняний, 1, м. Новоукраїнка Новоукраїнського району Кіровоградської області, з використанням невстановленої комп`ютерної техніки, роздрукував вищевказану, узгоджену з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , тендерну документацію з приводу здійснення закупівлі за державні кошти за кодом ДК 021:201533120000-7.

ОСОБА_2 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , на виконання спільно узгодженого плану спрямованого на привласнення державних коштів, завчасно виготовив протокол засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 24.03.2017 №1 до його фактичного проведення, до якого вніс недостовірні відомості щодо питань винесених на засідання тендерного комітету, процедури та результатів голосування - рішення про закупівлю такого обладнання, визначення спосіб здійснення закупівлі – шляхом відкритих торгів, визначення дати подання оголошення про здійснення закупівлі, та визначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме:

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю голови тендерного комітету ОСОБА_3 В. питання застосування норм Закону України «Про публічні закупівлі» до предмета закупівлі та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю голови тендерного комітету ОСОБА_4 питання визначення предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015:33120000-7 система реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів) та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю секретаря тендерного комітету Старенченка С.І. питання застосування процедури відкритих торгів та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю секретаря тендерного комітету Старенченка С.І. питання затвердження річного плану закупівель зі змінами на 2017 рік та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося, внаслідок чого 24.03.2019 на веб – порталі Уповноваженого органу оприлюднено інформацію про планування закупівлі Новоукраїнською ЦРЛ системи реєстрації медичної інформації та дослідного обладнання на суму 2 млн грн., яка на 1 249 301 грн. перевищує дійсну вартість медичного обладнання даного виду;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю члена тендерного комітету ОСОБА_5 питання призначення дати проведення процедури закупівлі та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю члена тендерного комітету ОСОБА_6 питання затвердження «Тендерна документація на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося. При цьому, вказана тендерна документація виготовлена невстановленими особами в м. Харків за допомогою невстановленої комп`ютерної техніки та роздрукована секретарем тендерного комітету ОСОБА_2 , який діючи з прямим умислом використав службове становище та при підготовці тендерної документації та оголошення про проведення процедури відкритих торгів, з метою створення перед замовником - керівництвом Новоукраїнської ЦРЛ видимості належного виконання та удаваної законності при здійсненні тендерної закупівлі, особисто, перебуваючи в адміністративному приміщенні Новоукраїнської ЦРЛ за адресою провулок Лікарняний, 1 м. Новоукраїнка Новоукраїнського району Кіровоградської області, з використанням невстановленої комп`ютерної техніки підготував документацію з приводу здійснення закупівлі за державні кошти - «Тендерну документацію на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», в якій вказав попередньо узгоджену з ТОВ «Медспецукладка» інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: опис товарів, що закуповуються, їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов`язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, яка фактично відповідає технічній специфікації системі ультразвукова діагностична «MyLab 40 CV» та монітору фетального «Біомед BF-500», який мало можливість поставити ТОВ «Медспецукладка». Тобто, тендерна документація та протокол тендерного комітету був виготовлений за відсутності правових підстав, до розгляду та обговорення на засіданні тендерного комітету.

В подальшому ОСОБА_2 користуючись своїм службовим становищем як юристконсульта Новоукраїнської ЦРЛ та секретаря тендерного комітету продовжуючи діяти всупереч вимог всіх наявних діючих норм, які регламентують діяльність публічних закупівель – ст.ст. 3, 10, 11, 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів здійснення публічних закупівель, діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , на виконання спільно узгодженого плану спрямованого на привласнення державних коштів, надав на затвердження голові тендерного комітету ОСОБА_4 , який 24.03.2017 зібрав засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ та без затвердження річного плану закупівель Новоукраїнської ЦРЛ виніс на обговорення комітету питання про необхідність закупівлі ЦРЛ медичної техніки, а саме системи ультразвукової діагностичної (1 од.), фетального монітору з функцією моніторингу двох плодів (1 од.) на суму 2 000 000, 00 грн (два мільйони гривень 00 копійок), при цьому ОСОБА_2 особисто вибірково зачитував тендерному комітету інформацію з приводу закупівлі при цьому не надаючи членам комітету на особисту перевірку та для ознайомлення підготовлені ним завчасно документи:- документацію з приводу здійснення закупівлі за державні кошти - «Тендерну документацію на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)» та протокол засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 24.03.2017 №1, який містив недостовірні відомості щодо питань винесених на засідання тендерного комітету, процедури та результатів голосування.

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю голови тендерного комітету ОСОБА_4 питання застосування норм Закону України «Про публічні закупівлі» до предмета закупівлі та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю голови тендерного комітету ОСОБА_4 питання визначення предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015:33120000-7 система реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів) та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю секретаря тендерного комітету Старенченка С.І. питання застосування процедури відкритих торгів та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю секретаря тендерного комітету Старенченка С.І. питання затвердження річного плану закупівель зі змінами на 2017 рік та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося, внаслідок чого 24.03.2019 на веб – порталі Уповноваженого органу оприлюднено інформацію про планування закупівлі Новоукраїнською ЦРЛ системи реєстрації медичної інформації та дослідного обладнання на суму 2 млн грн., яка на 1 249 301 грн. перевищує дійсну вартість медичного обладнання даного виду;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю члена тендерного комітету ОСОБА_5 питання призначення дати проведення процедури закупівлі та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося;

- щодо розгляду на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 24.03.2017 за доповіддю члена тендерного комітету ОСОБА_6 питання затвердження «Тендерна документація на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», та голосування по даному питанню одноголосно всіма членами тендерного комітету «за», яке фактично не проводилося. При цьому, вказана тендерна документація виготовлена невстановленими особами в м. Харків за допомогою невстановленої комп`ютерної техніки та роздрукована секретарем тендерного комітету ОСОБА_2 , який діючи з прямим умислом використав службове становище та при підготовці тендерної документації та оголошення про проведення процедури відкритих торгів, з метою створення перед замовником - керівництвом Новоукраїнської ЦРЛ видимості належного виконання та удаваної законності при здійсненні тендерної закупівлі, особисто, перебуваючи в адміністративному приміщенні Новоукраїнської ЦРЛ за адресою провулок Лікарняний, 1 м. Новоукраїнка Новоукраїнського району Кіровоградської області, з використанням невстановленої комп`ютерної техніки підготував документацію з приводу здійснення закупівлі за державні кошти - «Тендерну документацію на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», в якій вказав попередньо узгоджену з ТОВ «Медспецукладка» інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: опис товарів, що закуповуються, їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов`язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, яка фактично відповідає технічній специфікації системі ультразвукова діагностична «MyLab 40 CV» та монітору фетального «Біомед BF-500», який мало можливість поставити ТОВ «Медспецукладка».

Користуючись довірою голови тендерного комітету ОСОБА_4 , який не перевірив надані йому документи та відомості, що в них містилися та підписав тендерну документацію та протокол засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 24.03.2017 №1, посвідчивши документи печаткою Новоукраїнської ЦРЛ.

В подальшому ОСОБА_2 діючи за попередньою змовою директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , на виконання їх спільного злочинного плану з використанням власного електронного ключа (підпису) через авторизований електронний майданчик оприлюднив (розмістив) веб-порталі Уповноваженого органу «prozorro.gov.ua» «Тендерну документацію на закупівлю товарів: код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)».

Продовжуючи свою злочинну протиправну діяльність ОСОБА_2 користуючись своїм службовим становищем як юристконсульта Новоукраїнської ЦРЛ та секретаря тендерного комітету продовжуючи діяти всупереч вимог всіх наявних діючих норм, які регламентують діяльність публічних закупівель – ст.ст. 3, 10, 11, 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів здійснення публічних закупівель, діючи з прямим умислом, на виконання заздалегідь узгодженого спільного з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 прямого умислу спрямованого на розтрату та привласнення державних коштів, у період з 24.03.2017 по 10.04.2017. більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи в адміністративному приміщенні Новоукраїнської ЦРЛ за адресою провулок Лікарняний, 1, м. Новоукраїнка Новоукраїнського району Кіровоградської області, з використанням невстановленої комп`ютерної техніки виготовив протокол засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 10.04.2017 №2, в якому вказав недостовірну інформацію щодо визначення переможця закупівлі шляхом відкритих торгів медичного обладнання код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», та повідомити про намір укласти договір з ТОВ «Медспецукладка» на закупівлю код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», до фактичного проведення засідання тендерного комітету, обговорення тендерних пропозицій учасників відкритих торгів, та визначення переможця тендерної закупівлі на засіданні тендерного комітету.

В подальшому на засіданні тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ 10.04.2017 року без оголошення тендерних пропозицій учасників відкритих торгів членам тендерного комітету та вивчення поданих відомостей про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію: детальний опис товарів, що закуповуються, їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов`язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, яка фактично відповідає технічній специфікації системі ультразвукова діагностична «MyLab 40 CV» та монітору фетального «Біомед BF-500», юристконсультант Новоукраїнської ЦРЛ та секретар тендерного комітету ОСОБА_2 діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , на виконання спільно узгодженого плану спрямованого на привласнення державних коштів, надав членам тендерного комітету заздалегідь виготовлений ним протокол засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 10.04.2017 №2, який був підписаний всіма членами тендерного комітету.

Користуючись довірою голови тендерного комітету ОСОБА_4 , який не перевірив наданий йому протокол засідання тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 10.04.20017 №2, підписав його та посвідчив документ печаткою Новоукраїнської ЦРЛ.

В подальшому, цього ж дня – 10.04.2017, ОСОБА_2 діючи з прямим умислом спрямованих на реалізацію попередньої домовленості з директором ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 щодо розтрати та привласнення державних коштів, з використанням власного електронного ключа (підпису) через авторизований електронний майданчик оприлюднив (розмістив) веб-порталі Уповноваженого органу «prozorro.gov.ua» розмістив повідомлення про намір укласти договір ТОВ «Медспецукладка» на закупівлю код ДК 021:201533120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів)», а також розмістив сканкопію протоколу тендерного комітету Новоукраїнської ЦПРЛ від 10.04.2017 №2.

На виконання рішення тендерного комітету Новоукраїнської ЦРЛ від 10.04.2017 №2, 25 квітня 2017 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, між ТОВ «Медспецукладка», що розташоване в м. Харків вул. Гагаріна, 193-Б, код ЄДРПОУ 37458556 та Новоукраїнською центральною районною лікарнею, що розташована за адресою: пров. Лікарняний, 1 м. Новоукраїнка Кіровоградської області укладено договір № 227 про закупівлю: код ДК 021:2015 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів) на суму 1 996 700, 00 грн

На виконання договору закупівлі від 25.04.2017 Новоукраїнська ЦРЛ 11.09.2017 перерахувала кошти ТОВ «Медспецукладка» в сумі 1 996 700 грн.

Відповідно до висновку експерта Кропивницького відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз №4358/18-27/373/19-27 від 29 серпня 2018 року встановлено, що ринкова вартість станом цін на 27 квітня 2017 року однієї нової одиниці системи ультразвукової діагностичної «MyLab 40 CV» складає 686 925,00 грн. та однієї нової одиниці монітору фетального «Біомед BF-500» складає 63 774,00 грн.

Таким чином, в результаті злочинних дій директора ТОВ «Медспецукладка» ОСОБА_1 , державі в особі Новоукраїнської центральної районної лікарні Кіровоградської області спричинено матеріальні збитки у розмірі 1 246 001, 00 грн.

Вказаними діями ОСОБА_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, тобто розтрата та привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вчиненого у особливо великих розмірах.

05.02.2020 ОСОБА_1 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході слідства встановлено, що другим учасником тендерної процедури на закупівлю товарів являлось НПП, ООО «DX-СИСТЕМЫ», код 30428373, юридична та фактична адреса: м. Харків, вул. Тобольська, 42, оф. 501, пропозицію якого було відхилено та переможцем обрано ТОВ «Медспецукладка».

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаних злочинів, з метою виявлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до тендерної документації ТОВ «НВП«DX-Системи», код 30428373, поданої до КП «Новоукраїнська ЦРЛ», щодо участі у проведенні процедури закупівлі UA-2017-03-24-002372-b, код закупівлі ДК 021:2015 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів), а саме: тендерна пропозиція, листи щодо підтвердження відповідності, гарантійні листи, сертифікатів, специфікацій, декларацій про відповідність,сертифікатів відповідності, гарантійних листів, листів доручення, технічних характеристик обладнання, письмових заявок на поставку товару, сертифікатів відповідності, гарантійних листів, право установчих документів ТОВ «НВП«DX-Системи», статуту чинного на момент участі в тендері, наказу на призначення керівника Товариства, посадової інструкції директора та контракту з керівником, які перебувають у володінні ТОВ «НВП«DX-Системи», код 30428373, юридична та фактична адреса: м. Харків, вул. Тобольська, 42, оф.501.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі, а також предмети та документи, що мають значення для розкриття вчиненого кримінального правопорушення мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, а також предметів та документів з наступною можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити.

Представник ТОВ «НВП«DX-Системи» в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, причини неявки до суду не повідомив, тому слідчий суддя, відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України, визнав за можливе провести розгляд за даної явки.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за №12019120230000512 від 19.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Так, згідно матеріалів клопотання підставами вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВ «НВП«DX-Системи», код 30428373, юридична та фактична адреса: м. Харків, вул. Тобольська, 42, оф. 501, є договір про закупівлю № 227 від 24.04.2017 року, згідно якого товариство брало участь у проведенні процедури закупівлі UA-2017-03-24-002372-b, код закупівлі ДК 021:2015 33120000-7 (а.п. 30-33) та матеріали клопотання, зокрема поямнення свідка ОСОБА_4 щодо другого учасниа тендера /а.с. 65-68/.

Не підлягає задоволенню клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до речей і документів слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області Вовк Віталію Віталійовичу, слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області Рудову Вадиму Володимировичу, слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області Мігалатюку Владиславу Вікторовичу, оскільки відповідно до витягу з ЄРДР від 19.07.2019, вказані слідчі не входять до групи слідчих у кримінальному провадженні (а.п.11-12).

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області Балацького В.П. у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019120230000512 від 19.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити частково.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області Балацькому Віталію Петровичу, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «НВП«DX-Системи», код 30428373, юридична та фактична адреса: м. Харків, вул. Тобольська, 42, оф. 501, щодо участі Товариства у проведенні процедури закупівлі UA-2017-03-24-002372-b, код закупівлі ДК 021:2015 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (система ультразвукова діагностична, фетальний монітор з функцією моніторингу двох плодів), а саме:

-тендерна пропозиція, листи щодо підтвердження відповідності, гарантійні листи, сертифікатів, специфікацій, декларацій про відповідність,сертифікатів відповідності, гарантійних листів, листів доручення, технічних характеристик обладнання, письмових заявок на поставку товару, сертифікатів відповідності, гарантійних листів, право установчих документів ТОВ «НВП«DX-Системи», статуту чинного на момент участі в тендері, наказу на призначення керівника Товариства, посадової інструкції директора та контракту з керівником шляхом зняття копій з їх оригіналів.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 25.04.2020 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Євгеній Миколайович Тьор