Ухвала суду № 88489878, 19.03.2020, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/342/20

Провадження № 1-кс/324/67/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2020 м.Пологи

Слідчий суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., при секретарі Савченко Н.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за клопотанням прокурора Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Рябошлик Я.А. за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020081350000035 від 18.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшло клопотання прокурора Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Рябошлик Я.А., за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020081350000035 від 18.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, про зобов`язання Пологівську районну державну адміністрацію (ЄДРПОУ 02126354, юридична адреса: 70600, Запорізька обл., м.Пологи, вул.Єдності, 32) надати старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майору поліції Петренку Сергію Олександровичу, старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Тихонок Андрію Олександровичу, прокурору Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури юристу 1 класу Рябошлик Яні Анатоліївні тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до розпорядження голови Пологівської районної державної адміністрації №546 від 22.12.2011 з додатками та розпорядження голови Пологівської районної державної адміністрації №643 від 23.11.2012 з додатками, з можливістю вилучення їх копій, та до оригіналів заяв ОСОБА_1 , на підставі яких прийняті вказані розпорядження, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

Із вказаного клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час опрацювання Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що невстановлена особа, достовірно знаючи про те, що згідно вимог ч.4 ст.116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, а також те, що вона використала своє право на безоплатну передачу земельної ділянки із земель державної власності в розмірі 2га для ведення особистого селянського господарства, закріплене пунктом "б" ч.1 ст.121 Земельного кодексу України, з метою заволодіння шляхом обману земельною ділянкою державної форми власності, власноручно, посвідчивши особистим підписом, заповнила клопотання від 12.10.2017 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2га (2324285000:04:020:0028) для ведення особистого селянського господарства, до якої вніс неправдиві дані щодо не використання нею належного права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому на підставі клопотання невстановленої особи ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області прийнято рішення №8-4516/15-17-СГ від 25.10.2019 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", яким надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий №2324285000:04:020:0028, що розташована на території Пологівської сільської ради Пологівського району Запорізької області, за межами населеного пункту. Право власності на дану земельну ділянку було зареєстровано 30 жовтня 2017 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, ОСОБА_1 незаконно отримав у власність земельну ділянку площею 2га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий №2324285000:04:020:0028, що розташована на території Пологівської сільської ради Пологівського району Запорізької області, вартістю 32440,72 гривень, спричинивши державі, в особі Г`У Держгеокадастру в Заапорізькій області, майнової шкоди на вказану суму. Тобто, в діях невстановленої особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 18.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020081350000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Постановою т.в.о начальника СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Мащенко І.А. від 18.02.2020 було створено слідчу групу з розслідування даного кримінального правопорушення в складі: старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Тихонок А.О., старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. Старшим слідчої групи призначено старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Тихонок А.О.

В обґрунтування вимог в клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови Пологівської районної державної адміністрації №546 від 22.12.2011, на підставі заяв громадян, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам із земель державної власності на території Чубарівської сільської ради загальною площею 61,1333га ріллі у розмірах, наведених у додатку 1, для ведення особистого селянського господарства. Відповідно до додатку 1 ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2га. В подальшому розпорядженням голови Пологівської районної державної адміністрації №643 від 23.11.2012 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України для ведення особистого селянського господарства на території Чубарівської сільської ради загальною площею 309,7465га відповідно до кадастрових номерів, зазначених у додатку. Відповідно до додатку до розпорядження ОСОБА_1 передається у власність земельна ділянка з кадастровим №2324288200:18:004:0070 площею 2га. Право власності на земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.09.2016.

Також в ході досудового розслідування ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 25.10.2017 № 8-4516/15-17-СГ набув у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2га з кадастровим №2324285000:04:020:0028 (право власності зареєстровано 26.10.2017).

На підставі зазначеного наказу 26.10.2017 за №23091543 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку.

Зазначене підтверджує, що ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки з кадастровим №2324285000:04:020:0028 (наказ від 25.10.2017 № 8-4516/15-17-СГ) вже використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (попередньо отримавши у приватну власність земельну ділянку з кадастровим №2324288200:18:004:0070).

На теперішній час, з метою підтвердження вказаних обставин виникла необхідність у отриманні вищезазначених розпоряджень голови Пологівської районної державної адміністрації з додатками.

Крім того, з метою ідентифікації підписів особи, яка звернулася з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, необхідне проведення почеркознавчої експертизи.

Згідно з пунктом 1.1 розділу І «Криміналістичні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

В клопотанні прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Рябошлик Я.А. також зазначено, що з метою об`єктивного розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме до розпорядження голови Пологівської районної державної адміністрації №546 від 22.12.2011 з додатками та розпорядження голови Пологівської районної державної адміністрації №643 від 23.11.2012 з додатками з можливістю вилучення їх копій та до оригіналів заяв ОСОБА_1 , на підставі яких прийняті вказані розпорядження, з можливістю вилучення їх оригіналів для забезпечення можливості проведення почеркознавчої експертизи. Зазначені документи мають першочергове значення для досудового розслідування, а дані, які в них містяться, можуть бути доказами в ході судового розгляду, вимагають дослідження і вивчення в ході досудового розслідування, в тому числі при проведенні почеркознавчої експертизи та вказаний спосіб фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, проведення вказаних слідчих дій, є необхідним.

Зазначені в клопотанні речі та документи знаходяться у володінні Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 02126354, юридична адреса: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул. Єдності, буд.32).

В судове засідання представник Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області не з`явився, однак до суду головним спеціалістом-юрисконсультом апарату Пологівської РДА Запорізької області Щегольською А.С., яка діє на підставі довіреності №05-06 від 17.03.2020, надано заяву про проведення судового засідання у справі з розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у к/п №42020081350000035 (справа №324/342/20) без її участі та без застосування аудіо, відео конференції, з вимогами клопотання процесуального керівника - прокурора Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Рябошлик Я.А. ознайомлена, проти задоволення вказаного клопотання не заперечує.

В судове засідання прокурор Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Рябошлик Я.А. не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій просить провести судове засідання з розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42020081350000035 від 18.02.2020 без її участі та здійснення аудіо, відеофіксації. Заявлене нею клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване, а тому підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на викладене,з метою встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, при зазначених обставинах, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, отримання та залучення до матеріалів кримінального провадження речових доказів, призначення та проведення почеркознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених в клопотанні, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів заяв ОСОБА_1 , що перебувають у володінні Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 02126354, юридична адреса: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул. Єдності, буд.32), оскільки стороною обвинувачення доведено необхідність їх вилучення для досягнення мети отримання доступу до вказаних документів.Відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду, при цьому аналіз встановлених обставин кримінального правопорушення на підставі досліджених в ході судового засідання доказів та інших матеріалів, дають достатні підстави вважати, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 162-166 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Рябошлик Яни Анатоліївни, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Пологівській районній державній адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 02126354, юридична адреса: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул.Єдності, буд.32) надати старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майору поліції Петренку Сергію Олександровичу, старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Тихонок Андрію Олександровичу, прокурору Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури юристу 1 класу Рябошлик Яні Анатоліївні тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до розпорядження голови Пологівської районної державної адміністрації №546 від 22.12.2011 з додатками та розпорядження голови Пологівської районної державної адміністрації №643 від 23.11.2012 з додатками, з можливістю зняття з них копій, та до оригіналів заяв ОСОБА_1 , на підставі яких прийняті вказані розпорядження, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Встановити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: М.В. Іванченко