Постанова № 88489094, 27.03.2020, Садгірський районний суд м. Чернівців

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ

Справа № 726/437/20

Провадження №3/726/241/20

Категорія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2020 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А. розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , працюючого касиром ПТ «ПП «Ера-Дон» компанія «Ваш ломбард»,

за ст. 44-3 КпАП України , -

ВСТАНОВИВ :

З протоколу серії АПР18 № 183027/123 від 19.03.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 19.03.2020 року о 11:55 год., в м. Чернівці по вул. Калинівській, 13-А в закладі «Центральний ломбард» не припинив роботу закладу та здійснював прийом відвідувачів, чим порушив п.п.3 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 та вчинив адміністративне правопорушення передбачене за ст. 44-3 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що він працює касиром в ПТ «ПП «Ера-Дон» компанія «Ваш ломбард» та дійсно 19.03.2020 року перебував у даному закладі проте не здійснював прийом громадян, а планував генеральне прибирання та дезінфекцію приміщення, після чого мав зачинити заклад та працювати у дистанційному режимі. Вказав, що він є лише працівником, а не безпосереднім суб`єктом , що здійснював діяльність вказану в протоколі серії АПР18 № 183027/123 від 19.03.2020 року. Вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в його діях складу правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КпАП України, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до наступного.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року визначено, що карантин - це адміністративні та медико -санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2», на усій території України з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211» внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 », згідно яких назва постанови викладена в редакції :

«Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS- CoV-2»:

п.п.3 п.2 ч. 1 постанови викладено в наступній редакції : заборонити з 00 год. 01 хв. 17 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту.

Відповідно ст.41 «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-ІІІ від 06 квітня 2000 року, особи, винні в порушенні законодавства про захист населення від інфекційних хвороб, несуть відповідальність згідно із законами України.

Незважаючи на не визнання провини, вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП повністю підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 183027/123 від 19.03.2020 року, рапортом від 19.03.2020 року, письмовими пояснення від 19.03.2020 року.

Посилання правопорушника ОСОБА_1 про те, що він 19.03.2020 року дійсно перебував у закладі «Центральний ломбард» проте не здійснював прийом громадян, а планував генеральне прибирання та дезінфекцію приміщення, не заслуговують на увагу, оскільки за змістом диспозиції ст. 44-3 КУпАП, з урахуванням бланкетних норм частини 1, 4 статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», підпункту 3 пункту 2 Постанови КМУ № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co-2», для вчинення порушення санітарно-протиепідемічних правил і норм є достатнім доведення лише одного факту недотримання суб`єктом проступку заборони роботи закладу, який передбачає приймання відвідувачів, крім роботи закладів, які забезпечують роздрібну торгівлю пальним, продуктами харчування, засобами гігієни, лікарськими засобами виробами медичного призначення тощо. З досліджених матеріалів справи вбачається те, що 19 березня 2020 року заклад «Центральний ломбард» в м. Чернівці по вул. Калинівській, 13-А був відчинений та в ньому надавались послуги для відвідувачів. При цьому, зазначений проступок є умисно вчиненим з моменту фактичного порушення установленої законодавчої заборони, незалежно від здійснення чи нездійснення фактичної діяльності, визначальним у даній справі є недотримання карантинного обмеження щодо заборони первинного доступу відвідувачів до закладу, визначеними вище зазначеними нормативними актами.

У зв`язку з вищевикладеним, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.44-3 КУпАП.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП та беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, яке є грубим порушенням карантинних заходів, передбачених постановою КМУ № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co-2», особу порушника, який є загальним суб`єктом вчиненого правопорушення, ступінь його вини у формі прямого умислу, з метою недопущення подібних правопорушень у майбутньому та для перевиховання, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті 44-3 КУпАП .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 44-3, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 44-3 КпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420,40 грн. на користь держави, який підлягає сплаті на наступні реквізити: рахунок – UA908999980313111256000026001, отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача коштів - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Садгірський районний суд м. Чернівці протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяС. А. Асташев