Постанова № 8848033, 22.06.2009, Київський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

22 червня 2009 року

13:54

Справа № 2-а-5982/09/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., при секретарі: Зінов'євій А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області до приватного підприємства „ЕНЕРГІЯ-БУД" про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м Білій Церкві Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства „ЕНЕРГІЯ-БУД" заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені у сумі 691 грн. 19 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач станом на 01.01.2009 має перед Управлінням Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, яка підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті приватним підприємством „ЕНЕРГІЯ-БУД" за грудень 2008 року та рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 67 від 14.01.2009.

У судове засідання, призначене на 22 червня 2009 року, представники сторін не з'явились, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи. Матеріали справи містять клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності. Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, двічі в судові засідання не з'являвся.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058 - IV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Судом встановленою, що відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області 14.03.2008 за № 1353102 0000 003211 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 241946) та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області за № 1026033849, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України № 1058 - IV.

Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України № 1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та статтею 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно частин 6, 12 статті 20 Закону України № 1058 - IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що відповідачем до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року із самостійно визначеною відповідачем сумою страхових внесків, що підлягають сплаті у сумі 649 грн. 44 коп.

У зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем на підставі ч.3 ст. 106 Закону України № 1058 - IV відповідачу була направлена вимога про сплату боргу за № Ю-2496 від 02.02.2009.

Зазначена вимога була отримана директором відповідача Тарасюком М.В. 18.02.2009, що підтверджується його підписом на корінці вимоги. Вказана вимога протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржена не була, заборгованість не погашена, отже борг вважається узгодженим.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України № 1058 - IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено пунктами 8, 9 ст. 106 цього Закону.

Згідно абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058 - IV у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Цією ж статтею встановлено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України № 1058 - IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом 3 робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсії.

Суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.

Судом встановлено, що на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" начальником Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області до приватного підприємства „ЕНЕРГІЯ-БУД" застосована фінансова санкція у вигляді стягнення суми штрафу у розмірі 39 грн. 03 коп. та нарахована пеня у розмірі 3 грн. 12 коп., що підтверджується рішенням № 67 від 14.01.2009 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Зазначене рішення було отримано головним бухгалтером відповідача 14.01.2009, що підтверджується його підписом. Вказане рішення протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржене не було, заборгованість не погашена, отже борг вважається узгодженим.

Таким чином, загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій та пені, яка підлягає сплаті відповідачем, становить 691 грн. 19 коп.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.

Згідно частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області у розмірі 691 грн. 19 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з приватного підприємства „ЕНЕРГІЯ-БУД" (р/р 26003008352001 в Білоцерківській філії КБ „Надра", МФО 320564, код ЄДРПОУ 35784731, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 64/2, кв. 45) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області (р/р 256093011026 в Головному управлінні Державного ощадного банку України по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ідентифікаційний код 22200584, місцезнаходження: 09112, Київська область, м. Біла Церква, вул. Фастівська, 23) суму заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені у розмірі 691 (шістсот дев'яносто одна) грн. 19 коп.