Постанова № 8848042, 22.06.2009, Київський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2009 року

№ 2-а-6310/09/1070

17:07

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Бондаренко О.В.,

за участю представників:

від позивача - Клименко О.В.,

від відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Обухівському районі

Київської області

до ОСОБА_2 - фізичної особи - підприємця

про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_2 - суб'єкта підприємницької-фізичної особи (далі -відповідач) про (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 21.05.2009 № 914/9/10-065) припинення підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Обухівському районі Київської області, проте останній звіт ОСОБА_2 подано 01.07.2004, що відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» є підставою для припинення підприємницької діяльності.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2009 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 22.05.2009 о 15 год. 30 хв.

В судове засідання 22.05.2009 позивач та відповідач не з'явились. Оскільки сторони були належним чином про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № № 04094507, 0409453 суд, керуючись положеннями пункту другого та третього частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, відклав розгляд даної справи на 22.06.09 о 16 год. 30 хв.

У судовому засіданні 22.06.2009 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити. Відповідач визнав позовні вимоги. Письмова заява про визнання відповідачем позову приєднана до матеріалів справи.

Відповідно до частини першої та третьої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.

Згідно з Порядком обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 року № 80 (далі - Порядок) платники податків - це фізичні особи, які мають статус підприємців (самозайнятих осіб) чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п. 5.1. Порядку, узяття на облік фізичної особи - підприємця здійснюється за місцем проживання такої особи відповідним органом державної податкової служби на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 19.04.2004 зареєстрований Обухівською районною державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 04054725ф0055464.

Відповідно до статті 9 Закону України від 25.06.1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: 1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; 2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); 3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; 4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Як встановлено у ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, зокрема, довідки Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області від 20.02.2009 № 777/10/02, відповідачем останній звіт подано 01.07.2004.

Тобто, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Відповідно до частини другої статті 46 Закону України від 15.05.2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі -Закон України від 15.05.2003 року № 755-IV) підставами для постановления судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пунктом 17 статті 11 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу» органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про постановления судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької фізичної особи - підприємця.

Заборгованість по платежах до бюджету, згідно з даними довідки від 11.03.2009 № 312/10/24-009, яка видана Державною податковою інспекцією в Обухівському районі Київської області, у відповідача відсутня. Це також підтвердив представник позивача у судовому засіданні.

Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та визнання відповідачем позову, суд задовольняє позовні вимоги.

Відповідно до частини першої статті 49 Закону України від 15.05.2003 року № 755-IV, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи -підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. 1. Позов задовольнити.

1. 2. Припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_2 -фізичної особи - підприємця (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3. Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Обухівської районної державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 відповідно до встановленого законом порядку.