Ухвала суду № 88297777, 18.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

18 березня 2020 року Справа № 697/120/20

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Обслуговуючого кооперативу “Канівська човнова станція” в особі директора Ядловського Юрія Филимоновича до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Черкаській області Деревянко Людмили Василівни про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу та приписів, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду з Канівського міськрайонного суду Черкаської області за підсудністю надійшли матеріали позовної заяви Обслуговуючого кооперативу “Канівська човнова станція” в особі директора Ядловського Юрія Филимоновича (далі - позивач) до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Черкаській області Деревянко Людмили Василівни (далі - відповідач) про визнання протиправними постанов та їх скасування.

В позовній заяві позивач просить визнати протиправними і скасувати наступні постанови головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області:

- №1/1023-7-1.18/25 від 09.01.2020 про накладення на Обслуговуючий кооператив “Канівська човнова станція”, штрафу 75672 грн., за правопорушення передбачене п.2 ч.2 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”;

- №2/1023-7-1.18/25 від 09.01.2020 про накладення на Обслуговуючий кооператив “Канівська човнова станція” штрафу 105100 грн., за правопорушення передбачене п.6 ч.2 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”;

- №3/1023-7-1.18/25 від 09.01.2020 про накладення на Обслуговуючий кооператив “Канівська човнова станція” штрафу 84080 грн., за правопорушення передбачене п.5 ч.2 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”;

- №4/1023-7-1.18/25 від 09.01.2020 про накладення на Обслуговуючий кооператив “Канівська човнова станція” штрафу 31530 грн., за правопорушення передбачене абз.1 п.1 ч.6 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”;

- №5/1023-7-1.18/25 від 09.01.2020 про накладення на Обслуговуючий кооператив “Канівська човнова станція” штрафу 105100 грн., за правопорушення передбачене абз.2 п.1 ч.6 ст.2 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності”.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. від 24.02.2020 вказану позовну заяву залишено без руху і надано позивачу десятиденний строк із моменту отримання зазначеної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 3920 грн. 23 коп.; позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п. 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копії для позивачів, відповідача; докази на спростування порушень позивачем вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва, які зафіксовані в акті від 27.12.2019 №337, і за вчинення яких на позивача накладено штрафи згідно з оскаржуваними постановами.

На виконання вимог вказаної ухвали суду, 13.03.2020 до суду надійшла позовна заява (уточнена) з додатками та оригінал документа про сплату судового збору на суму 3920,20 грн.; копія позову з додатками для відповідача.

В уточненій позовній заяві позивач збільшив позовні вимоги, зокрема, він додатково просить суд: визнати протиправними і скасувати приписи головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області:

- №110 від 27.12.2019 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- №111 від 27.12.2019 про зупинення підготовчих та будівельних робіт. За вказані позовні вимоги судовий збір позивачем не сплачено.

Ознайомившись зі змістом уточненої позовної заяви, суддя зазначає, що позивачем не в повній мірі виконано вимоги ухвали суду від 24.02.2020, з огляду на таке.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою – підприємцем справляєтсья судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14.11.2019 № 294-IX прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Уточнена позовна заява Обслуговуючого кооперативу “Канівська човнова станція” містить дві вимоги немайнового характеру про визнання протиправним та скасування припису відповідача №110 від 27.12.2019 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил; про визнання протиправним та скасування припису відповідача №111 від 27.12.2019 про зупинення підготовчих та будівельних робіт.

Таким чином, за подання до суду адміністративного позову, який містить дві вимоги немайнового характеру позивачу додатково необхідно сплатити: 2102,00 х 2 = 4204,00 грн.

Частиною 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 4204,00 грн.

Керуючись ст. 5, 118, 121, 160, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви Обслуговуючого кооперативу “Канівська човнова станція” в особі директора Ядловського Юрія Филимоновича до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Черкаській області Деревянко Людмили Василівни про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу та приписів.

2. Встановити Обслуговуючому кооперативу “Канівська човнова станція” в особі директора Ядловського Юрія Филимоновича десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 4204,00 грн.

3. У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель