Постанова № 8829264, 13.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 44185/09/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2010 р.                                                                                 м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Бартош Н.С.,

при секретарі Кіт С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Куп‘янської об‘єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "ГЕО-ГРАФІЯ" Курилівської сільської ради про припинення підприємницької діяльності ,-

ВСТАНОВИВ:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція в Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просила суд припинити підприємницьку діяльність комунального підприємства "ГЕО-ГРАФІЯ" Курилівської сільської ради.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в Куп'янській ОДПІ як суб’єкт підприємницької діяльності-юридична особа та відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” зобов’язаний подавати до державних податкових органів та інших державних органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів. Відповідач не подає до Куп'янської ОДПІ відповідної звітності з 14.04.2006 р. що, відповідно ч.2 ст.46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців” вказує по суті на припинення діяльності та, згідно п.17 ч.1 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” є підставою для звернення до суду з позовною заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності. Позивачем було надіслано до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Куп'янської ОДПІ та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками, які направлялися по пошті за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. За таких обставин, відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Розглянувши клопотання позивача, відомості про належне повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом (ст. 67). Крім того п.2 ст. 9 ЗУ „Про систему оподаткування" зі змінами та доповненнями від 18.02.97 р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” та п.8.6 положень Наказу ДПАУ № 80 від 19 лютого 1998 року „Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа комунальне підприємство "ГЕО-ГРАФІЯ" Курилівської сільської ради, зареєстрований у Куп'янській об'єднаній державній адміністрації, як суб'єкт підприємницької діяльності з 07.10.2005 р. та взято на облік, як платника податків 19.10.2005 р. за №2005-37 .

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 20.12.2000року як платник податків, вона зобов’язана надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Судом встановлено, що відповідач не подає податкової звітності з 14.04.2006 р., що підтверджується актом про ненадання документів, пов'язаних з нарахуванням та сплатою податків, складеним 30.11.2009 р. за №58/15-33490905 та підписаним посадовими особами відповідача.

Судом встановлено, що, відповідно до довідки Куп'янської ОДПІ від 30.11.2009 р. за № 433/7/19-044, відповідач не має податкової заборгованості в бюджети або державні цільові фонди.

          Згідно ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року № 755 державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця крім іншого проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у тому числі є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факт подачі до Куп'янської ОДПІ фінансової звітності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Куп'янської ОДПІ є законними та обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ч. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, п.п. 4. 1. 4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 35, 71, 94, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Куп‘янської об‘єднаної державнрї податковрї інспекції до Комунального підприємства "ГЕО-ГРАФІЯ" Курилівської сільської ради про припинення підприємницької діяльності – задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи комунальне підприємство "ГЕО-ГРАФІЯ", код ЄДРПОУ 33490905, розташованого за адресою: 63728, Харківська обл., Куп'янський район, буд. 5, кв. 52. <Сумма стягнення (цифрамі) >

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

          Повний текст постанови виготовлено 19.01.2010 року.

Суддя Бартош Н.С.