Ухвала суду № 88185332, 13.03.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 березня 2020 р. Справа №200/2766/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ 34908763; місцезнаходження: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Московська, будинок 7, 87516) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними дій державного виконавця Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бутузової К.В. щодо винесення постанови про накладення штрафу у розмірі 30 % від суми заборгованості 62930,51 грн у розмірі 18879,15 грн в рамках виконавчого провадження ВП № 37689051 по виконавчому листу № 2/265/745, виданому 11 квітня 2013 року; визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області Бутузової К.В. від 26 квітня 2019 року про накладення штрафу у розмірі 30 % від суми заборгованості 62930,51 грн у розмірі 18879,15 грн в рамках виконавчого провадження ВП № 37689051 по виконавчому листу № 2/265/745, виданому 11 квітня 2013 року.

Підставою цього позову є винесення державним виконавцем Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області Бутузовою К.В. постанови про накладення штрафу від 26 квітня 2019 року ВП № 37689051.

До позовною заяви представником позивача подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яку вмотивоване тим, що позивач, який з квітня 2019 року по теперішній час проходить військову службу в Збройних Силах України за контрактом, не отримував копії постанови про накладення штрафу від 24 квітня 2019 року; представник позивача дізнався про винесення спірної постанови 21 лютого 2020 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, проте у зв`язку з помилковим поданням позову до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області, пропустив 10-денний строк звернення до суду.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що 02 березня 2020 року Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області винесена ухвала про відмову у відкритті провадження у справі та роз`яснено про те, що розгляд спору віднесений до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Наведені представником позивача обставини пропуску строку звернення до суду суд вважає поважними, а тому заява про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню, а строк звернення до суду з адміністративним позовом – поновленню.

Адміністративний позов поданий з дотриманням правил адміністративної юрисдикції та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частинами першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема, у термінових адміністративних справах встановлені параграфом 2 Глави 11 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 287 параграфу 2 Глави 11 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З огляду на це, справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі вище викладеного, керуючись статями 5, 9, 12, 80, 171, 256, 287 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/2766/20-а за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи проводити за правилами Глави 11 Розділу 2 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ КАС України.

Призначити судове засідання у цій справі на 23 березня 2020 року о 10:00 годині у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу строк до 19 березня 2020 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у відповідача:

- належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження, які були підставою для винесення 26 квітня 2019 року державним виконавцем Лівобережного відділу ДВС міста Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області Бутузовою К.В. постанови про накладення штрафу в рамках виконавчого провадження ВП № 37689051 по виконавчому листу № 2/265/745;

- докази існування станом на 26 квітня 2019 року заборгованості зі сплати позивачем аліментів в сумі 62930,51 грн;

- докази направлення та вручення позивачеві копії постанови про накладення штрафу від 26 квітня 2019 року ВП № 37689051.

Витребувані документи відповідачеві подати у строк до 19 березня 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали суду надіслати сторонам у порядку, визначеному статтею 268 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства можуть застосовуватись заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська