Рішення № 88185331, 13.03.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2020 р. Справа№200/384/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Безпека та право» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Безпека та право» про стягнення податкового боргу у розмірі 961 656 гривень 50 копійок з рахунків у банківських установах, які обслуговують відповідача.

Позовні вимоги вмотивовані несплатою відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість у встановлений Податковим кодексом України строк.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем не подано відзиву на позовну заяву; матеріали адміністративного позову та копія ухвали від 13 січня 2020 року, які направлялись за адресою місцезнаходження відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернуті до суду поштовою організацією з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Безпека та право» є юридичною особою зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з 07 червня 2006 року.

Відповідач перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області (Маріупольське відділення Приморська ДПІ (Приморський район міста Маріуполя) як платник податків за основним місцем обліку з 08 червня 2006 року.

Станом на 11 грудня 2019 року за інформацією з інтегрованої картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 961 656 гривень 50 копійок, який виник з причин несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованого податкового зобов`язання, штрафних санкцій та пені та складається з:

1) 35666 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 15 серпня 2017 року (а. с. 12);

2) 58 гривень 00 копійок - за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням № 0035361219 від 04 вересня 2017 року, прийнятого на підставі акта перевірки від 19 серпня 2017 року № 208/05-99-12-19/34372871 (а. с. 13-15);

3) 35775 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 15 вересня 2017 року (а. с. 16);

4) 35687 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 08 жовтня 2017 року (а. с. 17);

5) 35212 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 13 листопада 2017 року (а. с. 18);

6) 32617 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 11 грудня 2017 року (а. с. 19);

7) 32372 гривні 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 13 січня 2018 року (а. с. 20);

8) 31382 гривні 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 16 лютого 2018 року (а. с. 21);

9) 31631 гривня 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 09 березня 2018 року (а. с. 22);

10) 31755 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 03 квітня 2018 року (а. с. 23);

11) 31440 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 07 травня 2018 року (а. с. 24);

12) 31317 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 18 червня 2018 року (а. с. 25);

13) 31440 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 23 липня 2018 року (а. с. 26);

14) 31874 гривні 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 16 серпня 2018 року (а. с. 80);

15) 31830 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 05 вересня 2018 року (а. с. 27);

16) 1155 гривень 80 копійок - за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням № 0214654603 від 11 жовтня 2018 року, прийнятого на підставі акта перевірки від 29 вересня 2018 року № 2327/05-99-46-03/34372871 (а. с. 28, 29);

17) 30469 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 16 жовтня 2018 року (а. с. 31);

18) 2040 гривень 00 копійок - за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням № 0255454603 від 08 листопада 2018 року, прийнятого на підставі акта перевірки від 31 жовтня 2018 року № 2624/05-99-46-03/34372871 (а. с. 32, 33);

19) 31307 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість № 9253586313 від 15 листопада 2018 року (а. с. 34);

20) 31564 гривні 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість № 9272583428 від 07 грудня 2018 року (а. с. 35);

21) 31347 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість № 9307476462 від 18 січня 2019 року (а. с. 36);

22) 27504 гривні 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість № 9024452743 від 09 лютого 2019 року (а. с. 37);

23) 5111 гривень 25 копійок - за донарахованим у поточному році основним платежем за податковим повідомленням-рішенням № 0032034603, у тому числі за податковим зобов`язанням 1211 гривень 00 копійок, за штрафними санкціями - 302 гривні 75 копійок, прийнятого на підставі акта перевірки від 27 грудня 2018 року № 3639/05-99-46-03/34372871 (а. с. 38, 40);

24) 37480 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 18 березня 2019 року (а. с. 42);

25) 242 гривні 20 копійок - за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням від 26 лютого 2019 року, прийнятого на підставі акта перевірки від 02 січня 2019 року № 6/05-99-46-03/34372871 (а. с. 43 - 46);

26) 37 277 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 20 квітня 2019 року (а. с. 47);

27) 37675 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 14 травня 2019 року (а. с. 48);

28) 37675 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 08 червня 2019 року (а. с. 49);

29) 36506 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 10 липня 2019 року (а. с. 50);

30) 36458 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 14 серпня 2019 року (а. с. 51);

31) 788 гривень 00 копійок - за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням № 0152834603 від 30 липня 2019 року, прийнятого на підставі акта перевірки від 27 червня 2019 року № 3981/05-99-46-03/34372871 (а. с. 52 - 54);

32) 37610 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 11 вересня 2019 року (а. с. 55);

33) 36506 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 13 жовтня 2019 року (а. с. 56);

34) 37740 гривень 00 копійок - за податковою декларацією з податку на додану вартість від 13 листопада 2019 року (а. с. 57);

35) 39 гривень 20 копійок - за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням № 0224575404 від 30 жовтня 2019 року, прийнятого на підставі акта перевірки від 27 червня 2019 року № 339-05-99-54-04/34372871 (а. с. 58 - 61);

36) 8509 гривень 46 копійок - за нарахованою пенею (а. с. 62);

37) 193 гривні 49 копійок - за нарахованою пенею (а. с. 62).

На час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг не погашений, що підтверджено інтегрованою карткою платника (а. с. 62-67).

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та аргументам учасників справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами пунктів 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Абзацом першим пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази сплати сум податкових зобов`язань, самостійно визначених у вище зазначених податкових деклараціях, у матеріалах справи відсутні.

Нарахування пені врегульовано статтею 129 Податкового кодексу України.

Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (пункт 131.1 статті 131 вказаного Кодексу).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Абзацами 1-3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Судом встановлено, що вище наведені податкові повідомлення-рішення надіслані контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернуті поштовою організацією з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання», а тому вони вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в такому повідомленні (а. с. 39, 43). Податкові повідомлення-рішення № 0035361219 від 04 вересня 2017 року, № 0214654603 від 11 жовтня 2018 року, № 0255454603 від 08 листопада 2018 року, № 0152834603 від 30 липня 2019 року, № 0224575404 від 30 жовтня 2019 року було вручено нарочно (а. с. 13, 28, 32, 52, 58).

Докази оскарження відповідачем вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Станом на дату винесення рішення у справі суми грошових зобов`язань, визначених цими податковими повідомленнями - рішеннями, відповідачем у встановлений пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України строк не сплачені.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що грошові зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 961 656 гривень 50 копійок у встановлений Податковим кодексом строк відповідачем не сплачені, а тому набули статусу податкового боргу.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

06 червня 2014 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області винесено податкову вимогу форми № 484-15, яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом та вручено платнику 06 червня 2014 року (а. с. 11).

Доказів оскарження податкової вимоги від 06 червня 2014 року № 484-15 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2, абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 961 656 гривні 50 копійки відповідачем не сплачений, з дати направлення податкової вимоги минуло більш ніж 60 днів, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстав для розподілу судових витрат немає.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Безпека та право» (код ЄДРПОУ: 34372871, місцезнаходження: пр-т. Адмірала Луніна, буд. 89, м. Маріуполь, Донецька область, 87510) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Безпека та право» (код ЄДРПОУ: 34372871, місцезнаходження: пр-т. Адмірала Луніна, буд. 89, м. Маріуполь, Донецька область, 87510), податковий борг у сумі 961656 (дев`ятсот шістдесят одна гривня шістсот п`ятдесят шість) гривень 50 (п`ятдесят) копійок.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 13 березня 2020 року.

Суддя Ю.М. Льговська