Постанова № 8816258, 01.12.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2009 р. Справа № 2-а-11924/09/1670

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді – Шевцової Н.В.,

суддів - Макаренко Я.М., Русанової В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника відповідача Щурик О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.07.2009р. по справі № 2-а-11924/09/1670

за позовом Приватного підприємства «Виробничої торгівельної фірми Стехагро»

доКременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області проскасування податкового повідомлення-рішення , В С Т А Н О В И Л А : Приватне підприємство «Виробнича торгівельна фірма Стехагро»(далі по тексту –позивач) звернувся до суду з позовом до Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області (далі по тексту –відповідач, Кременчуцька ОДПІ у Полтавській області), в якому просив суд:

-визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області № 0001782301/0/1778 від 13.06.2008 року, яким підприємству визначено податкове зобов»язання за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»у сумі 20849 грн. ( у тому числі, основний платіж-15867 грн. та штрафна санкція-4982 грн.).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.07.2009 року адміністративний позов задоволено повністю

Скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області №0001782301/0/1778 від 13.06.2008 року.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 159, 86,9 КАС України.

Відповідач зазначив, що судом першої інстанції не враховано, що надання послуг перевезення не підтверджено, у зв»язку з відутністю товарно-транспортних накладених. Крім того, судом першої інстанції не було прийнято до уваги та не надана відповідна оцінка доказам, наданим Кременчуцькою ОДПІ, а саме: листу ТУ Головавтотрансінспекції № 17-03-03/1731 від 19.06.2009 року, відповідно до якого контрагенти ПП «ВТФ «СтехАгро» не отримували ліцензії на здійснення перевезення, а відповідно і не мали право здійснювати таку діяльність та листу Кременчуцького ВРЕР ДАІ № 1657 від 22.04.2009 року, відповідно до якого контрагенти ПП «ВТФ «СтехАгро»не мають транспортних засобів, за допомогою яких мали можливість виконувати свої зобов»язання за договором перевезення з позивачем.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Полтавській області була проведена виїзна планова перевірка Приватного підприємства «Виробнича торгівельна фірма СтехАгро»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005 року по 31.12.2007 року,

В ході проведення перевірки Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Полтавській області було встановлено порушення позивачем п.п. 5.3.9 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме, Приватним підприємством «Виробнича торгівельна фірма СтехАгро» завищено скориговані валові витрати за 2006 - 2007 роки на суму 63468,00 грн.. в тому числі за 4 квартал 2006 року -7800,00 грн., за 1 квартал 2007 року - 4000,00 грн., З квартал 2007 року - 29168,00 грн., 4 картал 2007 року - 22 500,00 гри, за рахунок віднесення до складу валових витрат транспортних послуг, що не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку. В результаті чого Приватним підприємством «Виробнича торгівелька фірма СтехАгро»занижено податок на прибуток за період, що перевірявся на суму 15867.00 грн., в тому числі: за 4 квартал 2006 року на суму 1950,00 грн., за 1 квартал 2007 року на суму 1000,00 грн., за 3 квартал 2007 року на суму 7 292,00 грн,. за 4 квартал 2007 року на суму 5625,00 грн.

Про виявлене порушення Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Полтавській області було складено акт від 04.06,2008 року № 993/23-210/31998587.

На підставі акту від 04.06.2008 року № 993/23-210/31998587 Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією у Полтавській області було винесене податкове повідомлення - рішення № 0001782301/0/1778 від 13,06.2008 року, якими встановлено порушення Приватним підприємством «Виробнича торгівельна фірма СтехАгро»п.п. 5.3.9 п.5.3 ст. 5 Закону України "«Про оподаткування прибутку підприємств»та донараховано позивачу податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 20849,00 грн., в тому числі 15867,00 грн. за основним платежем. 4982,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Судом першої інстанції також встановлено, що відповідно до п. 2.4. Статуту Приватного підприємства «Виробнича торгівельна фірма «СтехАгро»та довідки № 1194 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України одними із видів діяльності підприємства за КВЕД є неспеціалізована оптова торгівля харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами та роздрібна торгівля іншими продовольчими товарами.

Приватним підприємством «Виробнича торгівельна фірма «СтехАгро» укладено з ТОВ «Торгова компанія «Еліт -Сервіс»договір транспортних послуг від 01.03.2007 року, з ГОВ «Белонна ІК»договір транспортних послуг від 01.09.2007 року, з ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс»договір транспортних послуг від 01.10.2006 року, з ТОВ «Росукрсплав ЛТД»договір транспортних послуг від 01.12.2007 року. Предметом вказаних договорів є надання позивачу транспортних послуг.

Згідно акту приймання-передачі наданих послуг від 30.03.2007 року транспортні послуги в березні 2007 року надані ТОВ «Торгова компанія «Еліт -Сервіс»в повному обсязі на суму 4800,00 грн., в тому числі ПДВ 800,00 грн.

Згідно акту № ОУ-0000175 здачі-приймання робіт (надання послуг) ТОВ «Трансагросервіс»булу надані позивачу послуги з вантажних перевезень по рахунку № СФ-0000175 від 31.10.2006 року на суму 6000,00, в тому числі ПДВ -1000,00 грн.

Згідно акту приймання-передачі наданих послуг від 30.11.2006 року транспортні послуги в листопаді 2006 року надані ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс»в повному обсязі на суму 3360,00 грн., в тому числі ПДВ 560,00 грн.

Згідно акту приймання-передачі наданих послуг від 30.12.2007 року транспортні послуги в листопаді 2007 року надані ТОВ «Росукрсплав ЛТД»в повному обсязі на суму 27000,00 грн., в тому числі ПДВ 4500,00 грн.

За фактом наданих транспортних послуг ТОВ «Торгова компанія «Еліт -Сервіс»виписана податкова накладна № 30/03-6 від 30.03.2007 року, ТОВ «Белонна ІК»виписана податкова накладна № 30/09-4 від 30.09.2007 року, ГОВ «Трансагросервіс» виписана податкова накладна № 175 від 31.10.2006 року, ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс»виписана податкова накладна № 30/11-7 від 30.11.2006 року, ТОВ «Росукрсплав ЛТД»виписана податкова накладна № 31/12-4 від 31.12.2007 року.

Також представником позивача надано суду видаткові накладні 1 Приватного підприємства «Виробнича торгівельна фірма СтехАгро»№ 11/08-1 від 11.08.2006 року, № 14/01-3 від 14.01.2008 року, № 24/09-2 від 24.09.2007 року, № 23/03-1 від 23.03.2007 року. податкові накладні Приватного підприємства «Виробнича торгівельна фірма СтехАгро»№ 23/03-1 від 23.03.2007 року. № 24/09-2 від 24.09.2007 року, № 14/01-3 від 14.01.2008 року, рахунок № 12 від 11.08.2006 року, /довіреність ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс» від 11.08.2006 року, акти звірки розрахунків між позивачем та ТОВ «Росукрсплав ЛТД», ТОВ «Торгова компанія «Еліт -Сервіс», ТОВ «Белонна ІК», ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс»від 20.05.2009 року.

Згідно п. 3.1.4 акту від 04.06.2008 року № 993/23-210/31998587 при перевірці первинних бухгалтерських документів на підприємстві було встановлено, що ІIII «В'ГФ «Стех Агро»до складу валових витрат віднесено вартість транспортних послуг за 2006-2007 роки на суму 63468,00 грн. Між ГШ «ВТФ «Стех Агро»та ТОВ «Трансагросервіс», ТОВ «Росукрсплав», ТОВ «ТД «Гарант Сервіс», ПП «Белонна ІК». ТОВ «ТК «Еліт-Сервіс»були складені акти виконаних робіт з надання транспортних послуг. За перевіряє мий період з 01.01.2005 року по 31.12.2007 року товарно-транспортні накладні на підприємстві відсутні. Розрахунки проводились через розрахунковий рахунок підприємства.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що надані позивачем акти приймання-передачі наданих транспортних послуг відповідають вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»щодо наявності обов'язкових реквізитів та мають необхідну інформацію що проведених господарських операцій з транспортування товару, а тому є належними первинними бухгалтерськими документами, що стверджують факт надання послуг з перевезення.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов висновку про скасування податкового повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області «0001782301/0/1778 від 13.06.2008 року.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи Приватним підприємством «Виробнича торгівельна фірма «СтехАгро»укладено з ТОВ «Торгова компанія «Еліт -Сервіс»договір транспортних послуг від 01.03.2007 року, з ТОВ «Белонна ІК»договір транспортних послуг від 01.09.2007 року, з ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс» договір транспортних послуг від 01.10.2006 року, з ТОВ «Росукрсплав ЛТД»договір транспортних послуг від 01.12.2007 року.

Предметом вказаних договорів є надання позивачу транспортних послуг.

За приписами ч. 2, 3 ст. 909 ЦК України договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі та підтверджується складанням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

За положеннями розділу 1 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 14 жовтня 1997 р. за № 363, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 20.02.1998 р. за № 128/2568, товарно-транспортна документація –це комплект юридичних документів, на підставі яких здійснюють облік, приймання, передавання, перевезення, здавання вантажу та взаємні розрахунки між учасниками транспортного процессу, а товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи.

Згідно з п. 11.1., 11.3, 11.4, 11.5, 11.7 Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні основними документами на перевезення вантажів є товарно-транспортні накладні та дорожні листи вантажного автомобіля. Дорожній лист вантажного автомобіля є документом, без якого перевезення вантажів не допускається. Оформлення перевезень вантажів товарно-транспортними накладними здійснюється незалежно від умов оплати за роботу автомобіля. Товарно-транспортну накладну на перевезення вантажів автомобільним транспортом Замовник (вантажовідправник) повинен виписувати в кількості не менше чотирьох екземплярів.Після прийняття вантажу згідно з товарно-транспортною накладною водій (експедитор) підписує всі її екземпляри. Перший екземпляр товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій і четвертий екземпляри, засвідчені підписом вантажоодержувача (у разі потреби й печаткою або штампом), передається Перевізнику.

Отже, послуги з перевезення обов»язково повинні бути підтверджені товарно-транспортними накладними.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

Згідно з п.п. 5.3.9, п. 5.3, ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", не належать до складу валових витрат будь - які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Між тим, в матеріалах справи відсутні товарно-транспортні накладні в підтвердження укладання договорів перевезення та надання вказаних послуг та відсутній договір на надання транспортних послуг, укладений з ТОВ «Трансагросервіс».

Крім того, контрагенти позивача ТОВ «Торгова компанія «Еліт -Сервіс», ТОВ «Белонна ІК», ТОВ «Торговий дім «Гарант сервіс», ТОВ «Росукрсплав ЛТД» згідно листа ТУ Головавтотрансінспекції від 19.06.2009 року (а.с. 161) не отримували ліцензії на здійснення послуг перевезення, а відповідно і не мали право здійснювати таку діяльність. При цьому, згідно листа Кременчуцького ВРЕР ДАІ від 22.04.2009 року (а.с. 160) вказані контрагенти ПП «ВТФ «СтехАгро»не мають транспортних засобів, за допомогою яких мали можливість виконувати свої зобов»язання за договором перевезення з позивачем.

Отже, доводи відповідача фіктивність операцій є обґрунтованими, в зв»язку з чим позивач безпідставно сформував валові витрати, незважаючи на наявність податкових накладених та актів приймання-передачі.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про задоволення позовних вимог.

За таких обставин, на підставі наведеного, через порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з’ясування судом обставин справи, що мають значення для справи апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню, із прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 198, ч. 4 ст. 202, ст.205, ст. 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області-задовольнити.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.07.2009р. по справі № 2-а-11924/09/1670-скасувати.

Прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Приватного підприємства «Виробничої торгівельної фірми СтехАгро»до Кременчуцької об»єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення-відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом місяця з дня складання постанови у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Шевцова Н.В.

Судді<підпис >

<підпис >Макаренко Я.М. Русанова В.Б. <Список ><Текст > Повний текст постанови виготовлений 07.12.2009 р.