Ухвала суду № 87988406, 03.03.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №607/6291/16-а

03 березня 2020 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши подання (заяву) та додані до неї матеріали відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшло подання (заява) відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Просять змінити сторону виконавчого провадження №57955312 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору №53388746 від 20.12.2018, винесеної відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, з Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Розглядаючи подане подання (заяву) суд вказує, що відповідно до відомостей автоматизованої системи діловодства Тернопільського окружного адміністративного суду КП "ДСС", подання (заяву) про заміну сторони виконавчого провадження №57955312 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору №53388746 від 20.12.2018 - повернено заявнику без розгляду ухвалою суду від 22.11.2019 у справі №607/6291/16-а, ухвалою суду від 27.12.2019 у справі №607/6291/16-а, ухвалою суду від 10.02.2020 у справі №607/6291/16-а.

Подання (заяву) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області Наконечної Ірини Валеріївни від 02.03.2020 про заміну сторони її правонаступником із наявних матеріалів та відомостей з автоматизованої системи діловодства Тернопільського окружного адміністративного суду КП "ДСС" ("Діловодство спеціалізованого суду") сформовано ідентично, як і попередні, воно стосується того ж питання, за наслідками якого Тернопільським окружним адміністративним судом вже прийнято відповідні ухвали від 22.11.2019, 27.12.2019, 10.02.2020, які набрали законної сили.

Наведені обставини виключають можливість вирішення подання (заяви) від 02.03.2020 з того ж питання (про заміну сторони виконавчого провадження №57955312 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору №53388746 від 20.12.2018) цим же судом (Тернопільським окружним адміністративним судом) у інший спосіб, аніж в ухвалах суду від 22.11.2019, від 27.12.2019 і від 10.02.2020.

При цьому, підставою для постановлення зазначених ухвал було те, що за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд першої інстанції розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження, у випадку розгляду цим судом справи по суті. Також, було встановлено, що постанова про стягнення виконавчого збору №53388746 від 20.12.2018 прийнята на підставі виконавчого листа, виданого Тернопільським міськрайонним судом від 07.02.2017, тобто, дану справу як суд першої інстанції розглядав Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Пунктом 1 частини другої статті 45 КАС України вбачається, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом.

Частиною третьою статті 45 КАС України передбачено, що у разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки на розгляді у Тернопільському окружному адміністративному суді вже перебували аналогічні подання (заяви), і за наслідками розгляду порушеного у них питання Тернопільським окружним адміністративним судом постановлено відповідні ухвали про повернення таких подань (заяв) тому в даному випадку слід застосувати приписи частини другої статті 167 КАС України, відповідно до яких суд повертає заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду, якщо така заява (клопотання, заперечення) є, зокрема, очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що подання (заяву) відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони її правонаступником слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 45, 167, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання (заяву) начальника відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони її правонаступником від 02.03.2020 - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали про повернення подання (заяви) надіслати заявнику, разом із поданням (заявою) та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.