Постанова № 8783246, 02.04.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2010 року Справа № 2а-616/10/1170

Категорія статобліку 6.6.4

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого-судді В.С. Мирошниченко

при секретарі - Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача Панасенко І.Б.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Кіровограді <Позивач в особі ><3-тя особа позивача >до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 <Відповідач в особі ><3-тя особа відповідача >про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2010 р. ДПІ в м. Кіровограді звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_2 заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 2578,70 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 20.08.2009 р. працівниками податкового органу було проведено перевірку господарської одиниці пивна палатка «Оболонь», що належить фізичній особі підприємцю ОСОБА_2 щодо проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій про що складений акт перевірки № 0443/11/28/23/2539507890 від 20.08.2009 р. На підставі зазначеного акту винесено два рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004922320 від 08.09.2009 р., яким відповідачу нараховано штраф в сумі 2565,80 грн.; № 0004912320 від 08.09.2009 р., яким відповідачу нараховано штраф в сумі в сумі 12,90 грн.

Обидва рішення про застосування штрафних санкцій направлені на адресу ФОП ОСОБА_2 та повернуті до податкового органу в звязку з закінченням терміну зберігання. Дані рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Сума заборгованості станом на день подання позову до суду складає 2578,79 грн. і в добровільному порядку сплачена не була.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підставі зазначених в позовній заяві та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та пояснив суду, що він не знав, що при здійсненні підприємницької діяльності необхідно мати касовий апарат та вести відповідні книги обліку.

Заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»»від 4 грудня 1990 року N 509-XII завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів.

П.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

ОСОБА_2 (далі відповідач) зареєстрований як фізична особи-підприємець виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради про що отримав свідоцтво про державну реєстрацію серії В02 № 526687(а.с.11).

20 вересня 2009 р. працівниками податкового органу проведено перевірку господарської одиниці пивна палатка «Оболонь», розташованого за адресою АДРЕСА_1 біля заводу «Радій», що належить відповідачу щодо здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. За наслідками перевірки складено акт перевірки № 0443/11/28/23/2539507890 від 20.08.2009 р. Під час перевірки встановлено порушення, які зафіксовані в акті перевірки:

- проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, а саме: при купівлі пива в бляшанках та фісташок на загальну суму 25 грн. розрахункового документа встановленого зразка не роздруковано та не видано РРО, КОРО, РК відсутні, чим порушено п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/45-ВР від 06.07.1995 р.;

- роздрібна торгівля пивом на розлив в пляшках, в бляшанках та продуктами харчування (горішки, фісташки, чіпси) проводиться без наявності документів, які підтверджують оприбуткування товару. Всі первинні документи на торговій точці відсутні (накладні ф.10). Порушено порядок оприбуткування товарно матеріальних цінностей, які знаходяться в реалізації. Здійснення роздрібної торгівлі проводиться без наявності торгового патенту, чим порушено п.12 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/45-ВР від 06.07.1995 р. та п.1 ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

Зазначений акт перевірки підписаний без зауважень (а.с.4).

На підставі вищезазначеного акту перевірки податковим органом винесене два рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- № 0004922320 від 08.09.2009 р., яким відповідачу нарахований штраф в сумі 2565,80 грн. за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО. Дане рішення направлено по пошті 08.09.2009 р. та повернуто до податкового органу в звязку з закінченням терміну зберігання 12.10.2009 р.;

- № 0004912320 від 08.09.2009 р., яким відповідачу нарахована штрафна санкція за порушення законодавства про патентування в сумі 12,90 грн. Дане рішення направлено по пошті 08.09.2009 р. та повернуто до податкового органу в звязку з закінченням терміну зберігання 12.10.2009 р.

Відповідно до вимог абз.3 п.п.6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 р. у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Оскільки вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій не було можливості вручити відповідачу особисто, то вони були розміщені, відповідно акту № 20-23-20 від 12.10.2009 р., на дошці податкових оголошень.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. № 265/45-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Сума штрафних санкцій за двома рішеннями про застосування штрафних санкцій складає 2578,70 (2565,80 + 12,90) гривень і в добровільному порядку на день розгляду справи в суді сплачена відповідачем не була, а тому дана сума підлягає стягнення в судовому порядку.

Керуючись ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 24 грудня 1993 р. № 2813-ХІІ, ст.ст.17, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. № 265/45-ВР, ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 р. та ст.ст.17, 60, 71, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Кіровограді до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 2578,70 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_2 ід.код НОМЕР_1) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у м. Кіровограда (відділення ДКУ м. Кіровоград, банк: УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, р/р 31114104700002) штрафні (фінансові) санкцій в сумі 2578 (дві тисячі пятсот сімдесят вісім) гривень 70 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-підпис

з оригіналом згідно В.С. Мирошниченко

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко