Постанова № 8761090, 12.03.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2010 р.

08 год.40 хв.Справа № 2-а-14399/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С., <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області

до Новотроїцького районного комунального підприємства "Новотроїцький райсількомунгосп" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Новотроїцькому районі Херсонської області (далі–позивач) звернулась до суду з позовом до Новотроїцького районного комунального підприємства "Новотроїцький райсількомунгосп" (далі–відповідач) про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб.

Позивач надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі. Позовні вимоги обгрунтував тим, що станом на 23.11.2009 року у Новотроїцького районного комунального підприємства "Новотроїцький райсількомунгосп" існує заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в розмірі 19316 грн. 72 коп. Відповідач є платником податку з доходів фізичних осіб і зобов'язаний здійснювати утримання та внесення до бюджету зазначеного податку.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Разом з цим, на юридичну адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було надіслано повістку про виклик, копії ухвал про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, про відкриття провадження в адміністративній справі, копію позовної заяви із доданими до неї документами, які були доставлені за адресою: вул. Безроднього, смт. Новотроїцьке, Новотроїцький район, Херсонська область, 75300. Відповідно до змісту ухвали та повістки позивач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, а тому можливо продовжити судовий розгляд справи за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ Новотроїцьке районне комунальне підприємство "Новотроїцький райсількомунгосп" зареєстроване як юридична особа 20.05.2004 року Новотроїцькою районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код - 32891837, місцезнаходження: вул. Безроднього, смт. Новотроїцьке, Новотроїцький район, Херсонська область, 75300. Станом на 11.02.2010 року змін щодо юридичної адреси відповідача не внесено.

Відповідно до п. 1.15. ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-IV (далі Закон № 889-IV) податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Пунктами 19.1 та 19.2. ст. 19 Закону № 889-IV встановлено, що платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі коли такий платник податку зобов'язаний цим Законом подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податковий кредит.

Особи, які мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування. У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не припускається.

Відповідно до пп. 2.1.4 п. 2.1, пп. 2.2.1. п.2.2, пп. 2.3.1 п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі- Закон № 2181-ІІІ) контролюючим органом стосовно сплати податків і зборів є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п. 4.1.1. п. 4.1.,п.4.4.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків може звітувати перед податковим органом в формі податкової декларації чи податкового розрахунку, самостійно обчислюючи суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181-І податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області податкові розрахунки сум доходу, нарахованого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за І-ІV квартали 2008 року, І,ІІ,ІІІ квартали 2009 року у яких відповідач самостійно визначив суму податку, який підлягає сплаті, тобто податкове зобов'язання є узгодженим. Однак станом на 23.11.2009 року заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб відповідачем не сплачена.

Оскільки відповідачем не виконано обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплачено у добровільному порядку податковий борг в розмірі 19316 грн. 72 коп., а тому дану заборгованість належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області до Новотроїцького районного комунального підприємства "Новотроїцький райсількомунгосп" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Новотроїцького районного комунального підприємства "Новотроїцький райсількомунгосп", ідентифікаційний код - 32891837, податковий борг в розмірі 19316 грн. 72 коп. (дев'ятнадцять тисяч триста шістнадцять гривень 72 коп.) до місцевого бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 33218800700248, код платежу 11010100, код ОКПО 24103673, банк УДК, м.Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.