Постанова № 8758477, 01.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа №2а-11946/09/10/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшковій І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Центрального району м. Сімферополя АР Крим

в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галлеон Ко"

про стягнення заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 13 жовтня 2009 року прокурор Центрального району м. Сімферополя АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галлеон Ко" та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Галлеон Ко" на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 24529,03 гривень по розрахункам відповідача сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року.

Прокурор, позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією (поштове повідомлення - а.с.15,16) та під розписку (а.с.14), прокурор та відповідач клопотання про неможливість розгляду справи за відсутністю їх представників не надали, про причини неприбуття не повідомили; позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.17).

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, а позивач заявив клопотання щодо розгляду справи за їх відсутністю, керуючись ч.3 ст. 122, ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності нез'явившихся учасників процесу.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Галлеон Ко" (код ЄДРПОУ 35737189, юридична адреса: 95024, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, б. 243) зареєстровано Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 29 лютого 2008 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 18821020000013817), що підтверджено Довідкою Головного управління статистики в АР Крим серії АА № 006637 від 03.06.2008 року (а.с.9-10).

Судом встановлено, що ТОВ "Галлеон Ко" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (а.с. 7), у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за червень 2009 року, відповідач зобов’язався сплатити 24529,03 гривень (а.с. 6).

Згідно з повідомленням Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя, викладеному у клопотанні, що надійшло 01.12.2009 року (а.с.17) сума заборгованості за червень 2009 року у розмірі 24529,03 гривень на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість за червень 2009 року в сумі 24529,03 гривень - до 20.07.2009 року, зазначену ним самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за червень 2009 року в розмірі 24529,03 гривень Управлінням Пенсійного фонду в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим виставлена вимога від 06.08.2009 року №Ю-946 (а.с.4), яка була вручена відповідачу 11.08.2009 р., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.5).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суми недоїмки за сплати страхових внесків, встановлені в вимозі від 06.08.2009 року №Ю-946, не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно - в строк до 20.07.2009 року - не сплатив зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погашена, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі в сумі 24529 гривень 03 копійки.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно із частиною 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі зі сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги прокурора Центрального району м. Сімферополя на захист інтересів Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 01 грудня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 04 грудня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Галлеон Ко" (код ЄДРПОУ 35737189, юридична адреса: 95024, АР Крим, м. Сімферополь, Центральний район, вул. Севастопольська, б. 243) на користь Управління Пенсійного фонду в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим заборгованість зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року в сумі 24529 (двадцять чотири тисячі п'ятсот двадцять дев'ять) гривень 03 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   Кудряшова А.М.