Постанова № 8752056, 21.01.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2010 р. Справа № 2а - 107/09/1470

м.Миколаїв

14:10

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В., при секретарі судового засідання Богзі Н.А.,

за участю представників:

прокуратури: Брезицького В.С. посв. №97 від 05.08.2008,

позивача: Апуневич Н.Ю. дов. №5585/09 від 01.04.2009,

відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПрокурор Ленінського району м. Миколаєва, вул. Південна, 52,Миколаїв,54034 в інтересах держави в особіПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва, вул. Миколаївська, 17,Миколаїв,54018 доВАТ " Миколаївський домобудівельний комбінат ", вул. Гмирьова, 1,Миколаїв,54031 простягнення заборгованості в сумі 10656,50 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в с т а н о в и в: Прокурор Ленінського району м.Миколаєва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат»про стягнення заборгованості в сумі 10656,50 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Управлінням ПФУ в Ленінському районі м.Миколаєва виплачуються пільгові пенсії колишнім працівникам ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат». Але підприємство, в порушення приписів п.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»витрати по виплаті та доставці пенсій за період з 01.12.2008 по 26.02.2009 не відшкодувало, що стало підставою звернення позивача до суду.

Відповідач проти позову заперечує, вважає вимоги позивача безпідставними та такими, що не ґрунтуються на законі з тих підстав, що відповідач не отримував від позивача розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень та лютий 2009 року, тому у відповідача були відсутні підстави для здійснення оплати, а надані позивачем супровідні листи до розрахунків з підписами невідомих осіб не можуть бути належним доказом повідомлення відповідача у розумінні п.6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Крім того зазначив, що обовязок відшкодування відповідачем повязаний виключно з фактом понесення певних витрат пенсійним фондом і не залежить від будь-яких інших обставин, а доказів понесення позивачем витрат повязаних з виплатою і доставкою пенсій позивачем не суду надано.

Під час розгляду справи, представники сторін підтримали доводи, викладені у адміністративному позові та запереченнях проти нього.

Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 21.01.2010 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Відповідно до підп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/2001 та ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058 передбачено право органу ПФУ на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач зобовязаний вносити до Пенсійного фонду України внески, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених громадянам, які працювали на його підприємстві на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, на пільгових умовах, відповідно до пунктів “б” “з” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відкрите акціонерне товариство «Миколаївський домобудівельний комбінат»є юридичною особою, зареєстрованою в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів 01.01.1996р. за № 1401050103 (арк.спр. 52).

Восьми колишнім працівникам відповідача, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах на підставі п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідками відповідача про характер роботи, копіями трудових книжок ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та довідками УПФУ про знаходження громадян на обліку в фонді та розміру їх пенсій (арк.спр. 13, 16-21, 56-57, 59, 60-82, 83-87, 88, 89-95, 96, 97-98, 99, 100-103, 104, 105, 106-108, 111, 112-120, 193, 194-196, 200, 201, 202, 203, 231).

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону.

Згідно підпункту 6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі Інструкція), підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно підпункту 6.4 п.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На підставі Інструкції позивач надсилав відповідачеві до відома розрахунки на оплату витрат за період з 01.12.2008 по 26.02.2009 на загальну суму 16898,59 грн.(арк.спр.7-12, 22-29), відповідач заборгованість сплатив частково в сумі 6242,09 грн. за грудень 2008 року, що підтверджується довідкою позивача (арк.спр. 55), в звязку з чим заборгованість склала 10656,50 грн.

Заборгованість підтверджується також розрахунком позивача (арк.спр. 6).

Заперечення відповідача стосовно того, що відповідач не отримував від позивача розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень та лютий 2009 року, а надані позивачем супровідні листи до розрахунків з підписами невідомих осіб не можуть бути належним доказом повідомлення відповідача, не приймаються судом до уваги оскільки, в судовому засіданні 31.03.2009 позивач зазначив, що вказані розрахунки були вручені бухгалтеру відповідача Ніколаєнко Дарї Григорівні під підпис (арк.спр.7, 28, 29), що також було підтверджено представником відповідача в судовому засіданні 22.04.2009.

Крім того, судом відхиляються заперечення відповідача стосовно того, що позивачем не надано належних доказів понесення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки в матеріалах справи містяться документи, які підтверджують відсутність заборгованості ПФУ перед МДУ ДППЗ «Укрпошта»по виплаті пенсій та допомоги за період з грудня 2208 року по березень 2009 року (арк.спр.139-142, 165) та понесення позивачем витрат по виплаті та доставці пенсій, а саме: відомості органу поштового звязку на виплату пенсій та допомоги зазначеним в позові громадянам (арк.спр.167-174, 219-221) та довідки з банківських установ, які підтверджують зарахування сум пенсій перерахованих пенсійним фондом на карткові рахунки визначеним в позові громадянам, які отримують пенсію за списком №2 (арк.спр.229, 227, 228, 229-230, 231, 237).

Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач свою позицію суду не довів, жодними доказами її не підтвердив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Виходячи з викладеного, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат», вул.Гмирьова, 1, м.Миколаїв, (р/р2600830011105 в МОФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 326018, код ЄДРПОУ 01273160) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, вул.Миколаївська, 17, м.Миколаїв (р/р 256083016116 в ОПЕРВОУ Ощадбанку України, МФО 326018, код ЄДРПОУ 20916741) заборгованість в сумі 10656,50 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з грудня 2008 року по лютий 2009 року.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя М.В. Мавродієва

Постанова оформлена у відповідності зі ст. 163 КАС України

та підписана суддею 22.02.2009 року