Постанова № 8735436, 11.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-1300/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Козаченка А.В.

при секретарі                                                  Шалагіновій М.В.

за участю

представника відповідача Серединцевої О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом                                         Управління Пенсійного фонду України

в м. Димитрові Донецької області

до                     Дочірнього підприємства «Красноармійське

автотранспортне підприємство -11464»

Відкритого акціонерного товариства

«Донецькавтотранс»

про           стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Красноармійське підприємство-11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначили, що на теперішній час заборгованість Дочірнього підприємства «Красноармійське підприємство-11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком №2 складає 53420,56 гривень за період 01.04.2009 року по 31.10.2009 року.

У відповідності до п.п. 6.1 п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» №21-1, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з вимогами п. 6.8. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Просив стягнути з відповідача заборгованість на виплату та доставку пенсій у розмірі 53420,56 гривень за період 01.04.2009 року по 31.10.2009 року.

В судове засідання представник позивача в судове засідання не з’явився, надав заяву в якій просив розглядати без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, вважав їх необґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, надав суду заперечення, в яких зазначив, що статтею 13 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено тільки відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам підприємств які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком№1, а не фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком№2, відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», як на це посилається позивач. Просив відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі доказів, наданих у справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Красноармійське підприємство-11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» є юридичною особою, зареєстровано в ЄДРПОУ за № 03119948.

Наданими позивачем документами (розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій) стверджено факт витрат на виплати та доставки пенсій за період з 01.04.2009 року по 31.10.2009 року за Списком №2 по Дочірньому підприємству «Красноармійське підприємство-11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» на загальну суму 53420,56 гривень.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через пенсійні та корпоративні фонди.

У відповідності до пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., закріплено, відшкодуванню підлягають витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 Інструкції № 21-1 – 100 % фактичних втрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 зазначених Прикінцевих положень застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4. Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування визначається органами Пенсійного фонду в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058, які надсилаються підприємству.

Відповідно до Інструкції, ( п. 6.4), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів щорічно, та надсилаються у вигляді розрахунків або повідомлень (додатки 6 та 7 до Інструкції №21-1) на підприємства до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно ч.2 п.п. 6.8 Інструкції №21-1 у разі зміни розміру пенсії, або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Відповідача було попереджено про право управління на звернення до суду з метою стягнення заборгованості у примусовому порядку (вимога щодо усунення порушень законодавства від 04.11.2009 року №8795/04), але заборгованістю в загальній сумі 53420,56 грн. до цього часу відповідачем не сплачена.

На адресу відповідача Дочірнього підприємства «Красноармійське підприємство -11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» були направлені розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, які були ним одержані, що підтверджується копіями листів від 06.04.2009 року №2284/04, від 06.05.2009 року №2522/04, від 04.06.2009 року №3362/04, від 07.07.2009 року №4311/04, від 04.08.2009 року №5484/04, від 01.09.2009 року №6352/04, від 07.10.2009 року №7684/04.

Згідно п.6.8 вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду в якому зареєстровані, зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, Дочірнє підприємство «Красноармійське підприємство-11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» виставлений розрахунок витрат на виплату та доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б-з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01.04.2009 року по 31.10.2009 року в сумі 53420,56 гривень, що підлягають відшкодуванню управлінню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, у відповідача є заборгованість з таких витрат, що було достовірно встановлено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст.11, 86, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області до Дочірнього підприємства «Красноармійське підприємство -11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Красноармійське підприємство-11464» Відкритого акціонерного товариства «Донецькавтотранс» (85323, Донецька обл., м. Димитров, вул. Артема,56, ЄДРПОУ 03119948) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Димитрові Донецької області (85323, Донецька обл., м. Димитров, вул. Артема,13, ЄДРПОУ 21963441) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.04.2009 року по 31.10.2009 року в сумі 53420,56 гривень.

Постанова в повному обсязі виготовлена 12.03.2010 р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Козаченко А.В.