Постанова № 8735126, 01.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2010 р. справа № 2а-2319/10/0570

час прийняття постанови: 15 година 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді <Довідник >

при секретаріКуркині В.В.

за участю

представника позивача Мальцевої А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1488,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державної податкової інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя, звернулась з позовом до фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції, позовні вимоги мотивуючи наступним.

Позивачем проведена позапланова документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства відповідача, за результатами якої складено акт. На підставі акту перевірки до суб*єкта підприємницької діяльності були застосовані фінансові санкції, які не сплачені. Позивач посилаючись на положення ст. 1, 3, 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов*язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені у загальній сумі 1488,51 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному об*ємі, надавши пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що сторони належним чином повідомлені, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем, перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя з 19.09.2005 року.

Відповідач має борг на загальну суму 1488,51 грн., яка виникла на підставі наступного.

Позивачем проведена позапланова документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2. Перевіркою встановлено та в акті №159/17-1/2918100853 від 30.04.2009 року зафіксовано, що відповідачем здійснювались порушення, а саме до Державної податкової інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя не були надані розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища.

На підставі висновків акту перевірки податковим органом було застосовано штрафні фінансові санкції та пеню у розмірі 1488,51 грн. за порушення вимог абз. 1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-111 «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями відповідно до податкового повідомлення-рішення, яке не оскаржувалось у відповідному порядку.

Виходячи з положень п.п 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України від 03.04.1997 р. №168/97 «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що:

якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Згідно з абз.1 п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-111 «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Також, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, торгових патентів.

Згідно із пунктом 11 вказаної статті органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно із ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів суми штрафних санкцій, встановлені Законом, та передбачений Конституцією України судовий порядок їх стягнення, а також враховуючи той факт, що рішення, якими до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції, не скасовані та не визнані недійсними, а заборгованість по сплаті штрафних санкцій не сплачена відповідачем, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Іллічівському районі міста Маріуполя до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 1488,51 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Іллічівського району міста Маріуполя на р/р 33117330700053, код платежу 50080300, одержувач ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 83416, ЄДРПОУ 34686694 суму штрафної санкції у розмірі 1 359,76 грн. та пеню у сумі 128,75 грн., всього 1 488,51 грн.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.