Постанова № 8734769, 18.02.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2010 р.                                                                       справа № 2а-814/10/0570

час прийняття постанови: 14год.55хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Мозгової Н. А.

при секретарі                                                  О.В.Пригода

представника позивача                     Чеверда Г.А.

представника відповідача Фролової Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства «Тепломережа» до Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька про скасування повідомлення від 22.03.2007р. за №105660015705513 на суму 584,85грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підприємство «Тепломережа», звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька про скасування повідомлення від 22.03.2007р. за №105660015705513 на суму 584,85грн., мотивуючи свої вимоги тим, що 26.02.2007р. був наданий розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007рік, яким були визначені податкові зобов’язання в сумі 20087грн. Дане податкове зобов’язання підприємством сплачені повністю на підставі заяви від 03.03.2007р. про перерахунок коштів з податку на прибуток в розмірі 20087грн. Але відповідачем дані кошти віднесено на погашення податкових зобов’язань та пені по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Таким чином, податковим органом порушено ч.2 ст.19 Конституції України, згідно з якою органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, надав суду заперечення на позовну заяву, в якій зазначив, що відповідно до п.п 16.1.1. п.16.1 ст.16 Закону України від 21.12.2000р. за № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно п.п 16.3.3. п.16.3 ст.16 Закону України від 21.12.2000р. за № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі, то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу, та надсилає такому платнику податків повідомлення, в якому міститься зазначена інформація. Тому повідомлення від 22.03.2007р. за №105660015705513 про розподіл суми, що спрямовується на погашення податкового боргу винесено правомірно.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне:

Позивач, Комунальне підприємство «Тепломережа», зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради. Юридична особа зареєстрована за кодом ЄДРПОУ 05473192. Підприємство знаходиться на податковому обліку у Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька.

Судом встановлено, що позивачем 26.02.2007р. було подано до податкового органу розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007рік.

Також, позивачем надано до Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька заяву від 03.03.2007р. про перерахунок коштів з податку на прибуток в розмірі 20087грн. в рахунок сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007рік.

Відповідачем дані кошти віднесено на погашення податкових зобов’язань та пені по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Джерелом самостійного погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, що передбачене п. 7.1.1 ст. 7 Закону України від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Коштами у складі майна суб'єктів господарювання відповідно до ч. 5 ст. 139 ГК України є гроші у національній та іноземній валюті, призначені для здійснення товарних відносин цих суб'єктів з іншими суб'єктами, а також фінансових відносин відповідно до законодавства. Вони також входять до визначення майна у розумінні ч. 1 зазначеної статті.

Частиною 1 статті 134 ГК України встановлено, що суб'єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність на основі права власності, на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном.

Тобто платник податків, який є суб’єктом господарювання, має право розпоряджатися належним йому майном, зокрема коштами, на свій розсуд. Право розпоряджатися своєю власністю гарантоване також статтею 41 Конституції України.

Згідно п.п 16.1.1. п.16.1 ст.16 Закону України від 21.12.2000р. за № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Порядок та строки сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів визначені ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991р. за №1963, в якій зазначено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частками до 15 числа місяця, що наступає за звітним кварталом.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991р. за №1963 (Далі Закон №1963) у випадку приховування або заниження об’єктів оподаткування з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів стягується сума несплаченого податку, а також пеня та штраф в порядку передбаченому законом.

Посадові особи, винні у приховуванні (неврахуванні) об'єктів оподаткування, а також у відсутності бухгалтерського обліку чи веденні його з порушенням встановленого порядку, у неподанні, несвоєчасному поданні або поданні не за встановленою формою розрахунків чи інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податку, притягаються до відповідальності відповідно до чинного законодавства.

Згідно п.п.16.4.1.п.16.1 ст.16 Закону України від 21.12.2000р. за № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Тобто, законодавець передбачає нарахування пені у встановлених Законом розмірах після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу

Крім того, законодавець чітко визначив випадки застосування та нарахування до платника податків пені або штрафу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Тому, перерахунок коштів з податку на прибуток в розмірі 20087грн. в рахунок сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007рік був здійснений 22.03.2007р., тобто в строки передбачені Законом №1963, тому нарахування пені є необґрунтованим.

Оскільки, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007рік наданий до податкового органу в строки передбачені законодавством та податкове зобов’язання, яке було визначене розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007рік погашено у встановлені законодавцем терміни, то пеня нарахована повідомленням від 22.03.2007р. за №105660015705513 підлягає скасуванню.

Тому, позов Комунального підприємства «Тепломережа» до Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька про скасування повідомлення від 22.03.2007р. за №105660015705513 на суму 584,85грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати, понесені позивачем присуджуються з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позовні вимоги Комунального підприємства «Тепломережа» до Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька про скасування повідомлення від 22.03.2007р. за №105660015705513 на суму 584,85грн. – задовольнити в повному обсязі.

Скасувати повідомлення Державної податкової інспекції в Куйбишевському районі м. Донецька від 22.03.2007р. за №105660015705513.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства «Донецьквантажтранс» витрати по сплаті судового збору у розмірі 3грн.40коп.

У судовому засіданні 18.02.2010р. проголошена вступна та резолютивна частина постанови у присутності представників сторін.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Мозговая Н. А.