Ухвала суду № 8712615, 08.12.2009, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2009 р.Справа № 2-а-15543/09/1670

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Гуцала М.І.

за участю секретаря судового засідання Чміленко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2009р. по справі№2-а-15543/09/1670

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Іріта-Полтава" <Список ><Текст >

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення №0000612310/3 від 26.01.2009 року,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Іріта-Полтава", звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання не чинним і скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Полтава №0000612310/3 від 26.01.2009 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2009р. по справі №2-а-15543/09/1670 вимоги позивача були задоволені у повному обсязі. Визнано незаконним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві №0000612310/3 від 26.01.2009 р.

Не погоджуючись з постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2009р. по справі №2-а-15543/09/1670 відповідач, ДПІ у м. Полтава, подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Позивач вважає, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2009р. по справі №2-а-15543/09/1670 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю – доповідача та представника позивача колегія суддів встановила, що підставою прийняття оскаржуваного повідомлення рішення був акт відповідача №1323/23-1/25717762 від 18.07.2008р. про результати виїзної планової перевірки ТОВ Гріта – Полтава» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006р. по 31.03.2008р., в якому зроблені висновки про порушення позивачем п. 11.44 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» внаслідок чого занижено суму податку на додану вартість за 2007-2008 роки на суму 90094,96 грн., в тому числі по періодах: грудень 2007 року - 28325,96 грн., січень 2008 року -61769,00 грн. Підставою зазначених висновків було зазначено включення позивачем до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 139318,96 грн., сплаченого позивачем Приватному підприємству «Гефест - 3000» за отриманий товар - шихтові зливки з високолегованої сталі з вмістом № 10,0 - 20,0 %, Сг 10,0 - 20,0 % в кількості 20,428 т. по ціні 34 100,00 грн. за тону на суму 696594,80 грн., ПДВ 139318,96 грн., на загальну суму 835913,76 грн. Товар отриманий від ПП «Гефест - 3000» - шихтові зливки з високолегованої сталі з вмістом М 10,0 - 20,0 %, Сг 10,0 - 20,0 % ( код УКТ ЗЕД 7204501000) включено до Переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладання податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 104 та зазначеного у п. 11.44 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість».

Задовольняючи вимоги позивача суд першої інстанції виходив з наступного. Позивач є платником податку на додану вартість за № 23880235, Приватне підприємство «Гефест 3000» є платником податку на додану вартість за № 11854524, що підтверджується матеріалами справи.

Між Приватним підприємством «Гефест - 3000» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава» укладено договір купівлі - продажу № 28/11/07-К від 28.11.2007 року на придбання продукції, зазначеної в специфікаціях, оформлених як додатки до Договору.

Згідно специфікації № 1 до договору купівлі - продажу № 28/11/07-К від 28.11.2007 року продукцією є шихтові зливки з високолегованої сталі з вмістом № 10,0 - 20,0 %, Сг 10,0 - 20,0 % в кількості 20,428 тон по ціні 34 100,00 грн. за тону на суму 696594,80 грн., ПДВ 139318,96 грн., на загальну суму 835913,76 грн.

Згідно видаткової накладної № 04/12/07-1 від 04.12.2007 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава» було отримано шихтові зливки з високолегованої сталі з вмістом № 10,0 - 20,0 %, Сг 10,0 - 20,0 % в кількості 20,428 на суму 696594,80 грн., ПДВ 139318,96 грн., на загальну суму 835913,76 грн.

Приватним підприємством «Гефест- 3000» виписано податкову накладну № 04/12/07-1 від 04.12.2007 року на суму 696594,80 грн., ПДВ 139318,96 грн., на загальну суму 835913,76 грн.

На підставі податкової накладної № 04/12/07-1 від 04.12.2007 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава» включено до складу податкового кредиту ПДВ в розмірі 139318,96 грн.

Статтю 11 Закону України «Про податок на додану вартість» доповнено пунктом 11.44 згідно із Законом України від 30.11.2006 р. N 398-У, відповідно до якого тимчасово до 1 січня 2008 року операції з поставки відходів і брухту чорних металів, у тому числі операції з імпорту таких товарів, звільняються від оподаткування. Перелік таких товарів із зазначенням кодів згідно з УКТ ЗЕД затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 104 "Про затвердження переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на додану вартість" до переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на додану вартість, включені відходи у зливках (шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.04.2007 року у справі № 6/3 02-А в порядку забезпечення адміністративного позову було зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України № 104 від 31.01.2007 року в частині включення до переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на додану вартість, відходів у зливках (шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2007 року по справі № 22а-2863/2007 ухвалу Господарського суду м. Києва від 27.04.2007 року у справі № 6/302-А залишено без змін.

Згідно ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, на час включення Товариством з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава» до складу податкового кредиту ПДВ в розмірі 139318,96 грн. по операції з поставки шихтових зливків з легованої сталі дія постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 104 "Про затвердження переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на додану вартість" в частині включення до переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на додану вартість, відходів у зливках (шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі - була зупинена.

У зв'язку з чим п. 11.44 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» не розповсюджувався на операції з поставки 04.12.2007 року Приватним підприємством «Гефест - 3000» шихтових зливків з високолегованої сталі з вмістом № 10,0 - 20,0 %, Сг 10,0 20,0 % Товариству з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава» за договором купівлі - продажу № 28/11/07-К від 28.11.2007 року на суму 696594,80 грн., ПДВ 139318,96 грн., на загальну суму 835913,76 грн.

Відповідно до п. 1.7. Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг) (підпункт 7.5.1. пункту 7.5. статті 7 Закону).

Згідно п. 6.2. Порядку заповнення податкової накладної, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України 30.05.1997 р. № 165 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 р. за № 233/2037 податкова накладна дає право покупцю, зареєстрованому як платник податку, на включення до податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість.

Таким чином, маючи в наявності податкову накладну № 04/12/07- від 04.12.2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава» правомірно включила до складу податкового кредиту ПДВ в розмірі 139318,96 грн. по операції з поставки шихтових зливків з легованої сталі.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності донарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість та застосування штрафних (фінансових) санкцій до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іріта - Полтава».

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити, що доводи апеляційної скарги ці висновки не спростовують.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2009р. по справі№2-а-15543/09/1670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Філатов Ю.М.

Судді<підпис >

<підпис >Водолажська Н.С. Гуцал М.І. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 14.12.2009 р.