Постанова № 8707603, 23.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

                                                                      № 2а- 33185/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

представника позивача –не прибув,

представника відповідача –не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області, звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник», на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 20 235,34 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що до Управлінням Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області було подано ТОВ «Соняшник» розрахунок страхових внесків за серпень-жовтень 2008 року, в якому платник самостійно визначив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яка підлягала сплаті у розмірі за серпень 10 602,04 грн., вересень 6 989,46 грн. та жовтень 2 076,80 грн. поточного року. Також зазначив, що ТОВ «Соняшник» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області і відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого станом на 01.12.2008 року виникла заборгованість (недоїмка) у розмірі 20 235,34 грн., де 567,04 грн. – фінансова санкція.

Від представника позивача надійшла письмова заява про підтримання позову у повному обсязі та розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, згідно заяви в матеріалах справи, позов визнає частково і просить суд розглядати справу у його відсутність. В обґрунтування заперечення зазначив наступне.

Згідно Рішення № 64 від 28.07.2008 року начальника Управління ПФ України В Кегичівському районі Харківської області до ТОВ «Соняшник» застосовано штрафні санкції за неподання розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством в розмірі 567,04 грн.

На вищезазначене рішення було подано скаргу і Рішенням Головного управління ПФ України в Харківській області № 11342-07/20 від 16.10.2008 року скаргу ТОВ «Соняшник» задоволено, а Рішення № 64 від 28.07.2008 року про застосування фінансових санкцій скасовано.

Таким чином, відповідач не погоджується із визначеною у Рішенні № 83 від 04.11.2008 року Управління ПФУ в Кегичівському районі Харківської області про застосування штрафних санкцій за неподання розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, штрафною санкцією в сумі 567,04 грн. і вважає, що при прийнятті вищезазначеного Рішення порушено п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Соняшник» зареєстровано як юридична особа, взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Соняшник» є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Згідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у яких зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно з п. п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5 – 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно–правового договору (0,5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % – якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

Згідно наданих підприємством Пенсійному фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень-жовтень 2008 року сума до сплати становила 20 235,34 грн., а саме: за серпень – 10 602,04 грн., вересень – 6 989,46 грн. та жовтень – 2 076,80 грн. поточного року, а також фінансова санкція в розмірі 567,04 грн. На час розгляду справи вказана сума відповідачем не сплачена.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 20 235,34 грн.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв’язку з несплатою суми страхових внесків, позивачем була сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу № Ю-699у від 05.10.2009 року, яка відповідачем отримана, не оскаржена, але сума боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно сплачена не була.

Що стосується твердження відповідача про погашення суми боргу, зазначеного в позові крім фінансової санкції в сумі 567,04 грн., ці обставини в судовому засіданні свого підтвердження не знайшли, доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 20 235,34 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Соняшник» (64003,Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. 1-го Травня, б. № 1-Б, р/р 260072443301 філія «Полтавське РУ» ВАТ «Банк Фінанси та Кредит», МФО 331832 код за ЄДРПОУ 32535646) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області (64003, Харківська обл., смт. Кегичівка, вул. Волошина, б. № 34, р/р 25607302329 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 350158, код за ЕДРПОУ 22681911) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 20 235.34 грн. (двадцять тисяч двісті тридцять п'ять гривень тридцять чотири копійки). .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –відповідно до ст. 160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 30 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.