Ухвала суду № 87032163, 13.01.2020, Оболонський районний суд міста Києва

13.01.2020 Справа № 756/16603/19

№ 756/16603/19

№ 1-кс/756/79/20

У Х В А Л А

Іменем України

13 січня 2020 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва Жежера О.В., за участі секретаря Кузь І.В., розглянувши прокурора Київської місцевої прокуратури №5 Артем`євої А.М., про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор Київської місцевої прокуратури №5 Артем`єва А.М., звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

На обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Київською місцевою прокуратурою №5 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42017101050000181 від 17.10.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, з посиланням на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА, на підставі п. 34 Плану роботи на ІІ півріччя 2016 року проведено аудит відповідності діяльності управління освіти Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, як замовника, щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу №193 на просп. Оболонському, 16 г, дошкільного навчального закладу №533 на просп. Оболонському, 15в, дошкільного навчального закладу №321 на вул. Автозаводській, 13а.

За результатами проведеного аудиту встановило завищення обсягів вартості виконаних робіт по вказаним навчальним закладам, що призвело до втрати бюджетних коштів на загальну суму 2 135, 689 тис. грн.

Згідно з висновками перевірки вартості виконаних обсягів робіт на об`єктах реконструкції, встановлено, що завищення вартості робіт виникло внаслідок завищення вартості будівельно-монтажних, електромонтажних, пусконалагоджувальних робіт, що включає завищення вартості обсягів робіт, вартості та кількості матеріалів, неправильне застосування коефіцієнтів до норм витрат труда робітників, завищення, пов`язані з неправильним застосуванням РЕКН.

Вказані завищення обраховано співробітниками департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА та спеціалістами КП «Київекспертиза» за допомогою аналізу таких документів, як договори підряду та додаткові угоди до них, проектно-кошторисна документація, виконавча документація, довідки про вартість виконаних підрядних робіт та витрат за формою №КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в, тощо.

Дана інформація підтверджена спеціалістами під час проведення допитів в рамках вказаного кримінального провадження, зокрема в показах начальника відділу департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА ОСОБА_1 , заступника начальника відділу обсягів виконаних робіт КП «Київекспертиза» ОСОБА_2 , завідуючої сектором КП «Київекспертиза» ОСОБА_3 , головного спеціаліста КП «Київекспертиза» ОСОБА_4 .

Згідно з інформацією, викладеною в аудиторському звіті №070-5-13/43 від 17.08.2017, реконструкцією та ремонтом дошкільних навчальних закладів №193 та №533 займається підприємство ТОВ «БК «Будкапітал» (код ЄДРПОУ 38040102).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, реєстраційна справа ТОВ «БК «Будкапітал» » (код ЄДРПОУ 38040102) знаходиться в виконавчому органі Торецької міської ради Донецької області, що за адресою:

Україна, Донецька область, Торецьк, Маяковського, 24А, 85200.

Водночас, відповідно до Указу Президента України від 12.05.2017 №128/2017 «Про утворення військово-цивільної адміністрації», Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у місті Торецьк створено військово-цивільну адміністрацію, яка є тимчасовим державним органом, що здійснює на території Торецької міської ради повноваження Торецької міської ради та її виконавчих органів, та інші повноваження, які визначені Законом України «Про військово-цивільні адміністрації».

За таких обставин для встановлення даних щодо реєстрації (перереєстрації) ТОВ «БК «Будкапітал» (код ЄДРПОУ 38040102) виникла необхідність в отриманні доступу до установчих та реєстраційних документів вказаного суб`єкта господарської діяльності, що зберігається в військово-цивільній адміністрації міста Торецьк Донецької області, з можливістю отримання копій вказаних документів.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №5 Артем`єва А.М., про день та час розгляду клопотання повідомлялась належним чином, надала до суду заяву про розгляд клопотання в її відсутності, в заяві вказала, що клопотання підтримує в повному обсязі, тому, вважаю за можливе проводити розгляд клопотання за її відсутності.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 17.10.2017 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, з метою отримання інформації, можуть бути отримані у військово-цивільній адміністрації міста Торецьк Донецької області, що за адресою: Україна, Донецька область, місто Торецьк, вулиця Маяковського, 24А, 85200.

Відповідно до статтями 161, 162 КПК України, документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи те, що прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати прокурору тимчасовий доступ до вказаних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164, 166, п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №5 Артем`євої А.М., про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури №5 Артем`євій Анні Михайлівні, слідчому Оболонського управління поліції ГУ Національної поліції України у м. Києві Сідняєву Павлу Миколайовичу тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи ТОВ «БК «Будкапітал» (код ЄДРПОУ 38040102), з можливістю вилучення її копії, завіреної належним чином, а саме: опис документів, що надається юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; довіреностей на представлення інтересів підприємства; реєстраційних карток; повідомлень державного реєстратора; листів та кореспонденції; протоколів загальних зборів засновників (учасників); наказів про призначення службових осіб; статутів; квитанцій про здійснення оплати вчинення реєстраційних дій та інших документів, на підставі яких було проведено реєстрацію підприємства, що знаходиться в військово-цивільній адміністрації міста Торецьк Донецької області, що за адресою: Україна, Донецька область, місто Торецьк, вулиця Маяковського, 24А, 85200.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя О.В. Жежера