Ухвала суду № 87032151, 10.01.2020, Оболонський районний суд міста Києва

10.01.2020 Справа № 756/3/20

Справа № 756/3/20

Провадження №1-кс/756/111/20

УХВАЛА

Іменем України

10 січня 2020 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва Жежера О.В. за участю секретаря Харчук Ю.О. розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 Тузова Є.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016101050000019 від 11.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 Тузов Є.Ю. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, щослідчим відділом Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016101050000019 від 11.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації здійснили розтрату бюджетних коштів у великих розмірах при проведенні ремонтно-будівельних робіт дошкільного навчального закладу № 585 розташованого за адресою м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 1-Б.

Так, управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації у липні 2016 року організовано та проведено процедуру закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 на вул. Маршала Малиновського, 1-Б в Оболонському районі м. Києва.

За наслідками проведеної процедури закупівлі 28.07.2016 між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «НВП «ДІОНІС» укладено договір № 585-1р на коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 на вул. Маршала Малиновського, 1-Б в Оболонському районі м. Києва.

Згідно з додатком № 2, Формою № 1-П та Формою № 2-П (зведений кошторис № 1 на проектні та вишукувальні роботи, кошторис № 2) до договору № 585-1р від 28.07.2016, вартість цих робіт було визначено у сумі 480000 грн.

У подальшому, ОСОБА_1 являючись начальником управління освіти Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації, будучи службовою особою 28.07.2016 затвердила завдання на коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 розташованого за адресою м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 1-Б.

При цьому, відповідно до інформації Державної прикордонної служби України у вказаний день - 28.07.2016 ОСОБА_1 знаходилась за межами території України.

На підставі зазначеного завдання та договору № 585-1р від 28.07.2016, ТОВ «НВП «ДІОНІС» виготовлено проектно-вишукувальну, науково-технічну продукцію «Коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 на вул. Маршала Малиновського, 1-Б в Оболонському районі м. Києва», яку на підставі акту № 1 передавання-приймання проектно-вишукувальної, науково-технічної продукції від 25.11.2016 передано управлінню освіти Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації.

Відповідно до платіжного доручення № 30 від 29.11.2016 управлінням освіти Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в ГУ ДКСУ у м. Києві перераховано на користь ТОВ «НВП «ДІОНІС» на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ КБ «Правекс Банк» грошові кошти у сумі 480000грн.

Згідно з висновками перевірки вартості обсягів робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу № 585 на вул. Маршала Малиновського, 1-Б, від 07.03.2018 № 070-01/673 КП «Київекспертиза» проектно-вишукувальна, науково-технічна продукція від 25.11.2016, передана ТОВ «НВП «ДІОНІС» управлінню освіти Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації відповідає робочому проекту ДП «Академпроект» НАН України, виконаному на замовлення управління освіти Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації у 2012 році.

Відповідно до висновку експертів № 2210/2211/4252 від 21.03.2019, складеного експертами Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса вартість робіт з розроблення проектної документації ТОВ «НВП «Діоніс» на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 на вул. Маршала Малиновського, 1-Б, завищена на суму 293175 грн.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, для з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення та кола осіб, які його вчинили виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні копій документів, які знаходяться у володінні управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, код ЄДРПОУ 37445442, юридична адреса 04211, м. Київ, вул. Йорданська, будинок 11-А.

Одержати в інший спосіб такі документи, які будуть використані у кримінальному провадженні у якості доказів в межах вказаного кримінального провадження неможливо.

Зокрема, Київською місцевою прокуратурою № 5 в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України 27.11.2019 та 29.11.2019 направлено запит до Управління освіти Оболонської РДА про надання копій вищевказаних документів.

Проте, Управління освіти Оболонської РДА у своїх письмових відповідях відмовило у наданні зазначених документів.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених випадках на потерпілого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 163 КПК України під час судового розгляду сторона, яка звернулась з клопотанням, має довести наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи, про тимчасовий доступ до яких надійшло подання:перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, вважаю, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно надати тимчасовий доступ до матеріалів, які перебувають у володінні господарського суду міста Києва, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 163, 164, 166,258,247,263 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 Тузова Є.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016101050000019 від 11.02.2016 - задовольнити.

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 5 Тузову Євгену Юрійовичу та Вербановському Володимиру Володимировичу дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, код ЄДРПОУ 37445442, юридична адреса 04211, м. Київ, вул. Йорданська, будинок 11-А, а саме:

- наказу про затвердження Положення про тендерний комітет Управління освіти Оболонської РДА, який діяв упродовж періоду з 01.01.2016 по 25.07.2016 та відповідного положення;

- наказу про затвердження Положення про порядок придбання товарів, робіт і послуг Управління освіти Оболонської РДА, який діяв упродовж періоду з 01.01.2016 по 25.07.2016 та відповідного положення;

- наказу про затвердження складу тендерного комітету Управління освіти Оболонської РДА, який діяв упродовж періоду з 01.01.2016 по 25.07.2016 та відповідного складу тендерного комітету;

- наказу про призначення відповідальної особи за здійснення допорогових закупівель Управлінням освіти Оболонської РДА, який діяв який діяв упродовж періоду з 01.01.2016 по 25.07.2016;

- протоколів засідання тендерного комітету щодо розподілу функціональних обов`язків членів тендерного комітету, прийнятих упродовж періоду з 01.01.2016 по 25.07.2016 та відповідних функціональних обов`язків усіх членів тендерного комітету;

- розпорядження Оболонської РДА від 27.05.2016 № 300 та Положення про управління освіти Оболонської РДА, затвердженого зазначеним розпорядженням;

- розпорядження Оболонської РДА від 26.05.2011 щодо проведення реконструкції ДНЗ № 585;

- розпорядження Оболонської РДА від 15.11.2013 № 425-к про призначення на посаду ОСОБА_1

- посадових інструкцій начальника управління освіти Оболонської РДА ОСОБА_1 , які були чинними упродовж 2016 року;

- розпоряджень Оболонської РДА про призначення упродовж 2016 року ОСОБА_2 на посаду в.о. начальника управління освіти Оболонської РДА;

- наказів про надання відпусток та відряджень ОСОБА_1 за період травня-серпня 2016 року;

- наказів про призначення на посаду інженера відділу ЕРРБ ОСОБА_3 , начальника відділу ЕРРБ ОСОБА_4 , а також інших працівників відділу ЕРРБ;

- посадових інструкцій інженера відділу ЕРРБ ОСОБА_3 , начальника відділу ЕРРБ ОСОБА_4 , а також інших працівників відділу ЕРРБ які діяли упродовж 2016 року;

- технічного завдання на коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію дошкільного навчального закладу № 585 на вул. Маршала Малиновського, 1-Б в Оболонському районі м. Києва, з можливістю вилучення їх засвідчених копій.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії зазначеної ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто ухвала діє з 10.01.2020 року по 10.02.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: О.В. Жежера