Ухвала суду № 86966165, 11.12.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/13649/19

Провадження № 1-кс/752/11033/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Бондар І.Ю.,

розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області Костюка М.С., погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва Власовим Є.К. про тимчасовий доступ до речей та документів внесене в кримінальному провадженні №42019100000000293 від 19.04.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 191 КК України, слідчий суддя -

Встановив

В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), розташованому за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 36 або ж за іншою адресою розташування адміністративних будівель вказаної установи.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 22018101110000244, внесеному 19.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст.191 КК України.

Так, відповідно до витягу з ЄРДР досудове розслідування здійснюється з приводу внесених до реєстру відомостей, відповідно до яких зазначено, що службові особи ТОВ «Еко-Буд-Трейд» (генеральний підрядник), службові особи ТОВ «Інститут «Київдормістпроект» (генеральний проектувальник), службові особи ФОП ОСОБА_1 шляхом штучного завищення вартості об`єкту будівництва «будівництво Великої Окружної дороги на ділянці від просп. М. Рокоссовського до вул. Богатирської з будівництвом транспортної розв`язки в різних рівнях» та внесення до проектно-кошторисної документації відповідних змін, вчинили замах на заволодіння коштами міського бюджету в сумі 800 млн. грн., які повинні були бути перераховані на рахунок Генерального підрядника будівництва ТОВ «Еко-Буд-Трейд».

Таким чином службові особи ТОВ «Еко-Буд-Трейд» (генеральний підрядник), службові особи ТОВ «Інститут «Київдормістпроект» (генеральний проектувальник), службові особи ФОП ОСОБА_1 шляхом штучного завищення вартості об`єкту будівництва «будівництво Великої Окружної дороги на ділянці від просп. М.Рокоссовського до вул. Богатирської з будівництвом транспортної розв`язки в різних рівнях» та внесення до проектно-кошторисної документації відповідних змін, вчинили замах на заволодіння коштами міського бюджету в сумі 800 млн. грн., які повинні були бути перераховані на рахунок Генерального підрядника будівництва ТОВ «Еко-Буд-Трейд».

У зв`язку із вищевикладеним в діях службових осіб Генерального підрядника об`єкту «будівництво Великої Окружної дороги на ділянці від просп. М.Рокоссовського до вул. Богатирської з будівництвом транспортної розв`язки в різних рівнях» ТОВ «Еко-Буд-Трейд», ТОВ «Інститут «Київдормістпроект», ФОП « ОСОБА_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, що є особливо тяжким злочином, однак на даний час достатньої кількості доказів, щоб повідомити про підозру вказаним особам не здобуто, у зв`язку із чим виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), розташованому за адресою: м. Київ, вул.Хрещатик, 36, або ж за іншою адресою розташування адміністративних будівель вказаної установи, де зберігаються документи щодо узгодження та підписання розпоряджень в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) за №№: № 192 від 10.02.2014 року № 355 від 27.02.2019 року щодо затвердження та перезатвердження робочого проекту «будівництво Великої Окружної дороги на ділянці від просп. М.Рокоссовського до вул. Богатирської з будівництвом транспортної розв`язки в різних рівнях».

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав до суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та розглянути клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалося відповідно до приписів ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, вважає за необхідне задовольнити частково клопотання, виходячи з наступного.

У провадженні слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене 19.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019100000000293, зареєстрованого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Згідно з положеннями п.п. 1-2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні слідчого документів, а саме, можливості ознайомитися з ними та зробити з них копії.

Доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених слідчим документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Що стосується надання можливості вилучення оригіналів документів, про що також порушується питання в клопотанні слідчого, то відповідно до вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Необхідність вилучення оригіналів документів належним чином не обґрунтована. Посилання на необхідність вилучення оригіналів для проведення почеркознавчої експертизи є недостатнім, оскільки які саме документи можуть бути предметом почеркознавчої експертизи слідчим не визначено.

Зазначена у клопотанні мета доступу до документів - фіксування відомостей про обставини кримінального правопорушення на даному етапі досудового розслідування може бути досягнута шляхом вилучення копії документів та дослідженням відомостей, які вони містять.

Проте, відсутні підстави для надання тимчасового доступу до документів за дорученням співробітнику оперативного підрозділу Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області Батуріну Р.Г.

Крім того, відповідно до п.3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчий (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Проте, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, а не слідчою (розшуковою) дією, перелік яких визначено главою 20 КПК України.

Слідчий в клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим слідчої групи, а саме Дівітаєву О.І., Печатнікову С.В., Поліщуку Є.О., Юрченку Є.О. які, згідно наданого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019100000000293.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

Ухвалив

Клопотання - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області Костюку Максиму Станіславовичу, слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42019100000000293, а саме Дівітаєву Олексію Івановичу, Печатнікову Сергію Володимировичу, Поліщуку Євгену Олександровичу, Юрченко Євгену Олександровичу,

дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), розташованого за адресою: м. Київ. вул. Хрещатик, 36, а саме

- усі документи з візами і резолюціями щодо прийняття рішення про видачу розпоряджень в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) за №№:

1.№ 192 від 10.02.2014 року;

2.№ 355 від 27.02.2019 року, видані щодо затвердження та перезатвердження робочого проекту «будівництво Великої Окружної дороги на ділянці від просп. М.Рокоссовського до вул. Богатирської з будівництвом транспортної розв`язки в різних рівнях»;

-документи щодо технічного та економічного обґрунтування по проведенню будівельних робіт на об`єкті «Будівництво Великої кільцевої (окружної) дороги на ділянці від просп.Маршала Рокосовського до вул. Богатирської у м. Києві» та видачі розпоряджень в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) за №№: № 192 від 10.02.2014 року; № 355 від 27.02.2019 року, а також внесення змін (коригування) (перезатвердження), робочого проекту) на об`єкті «Будівництво Великої кільцевої (окружної) дороги на ділянці від просп.Маршала Рокоссовського до вул. Богатирської у м. Києві», листування із структурними підрозділами КМДА та усіма суб`єктами підприємницької діяльності, задіяні при проектуванні та проведенні будівельно-монтажних робіт на об`єкті «Будівництво Великої кільцевої (окружної) дороги на ділянці від просп.Маршала Рокосовського до вул. Богатирської у м. Києві»;

-документи, на підставі яких: в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) ОСОБА_3 мав право на підписання розпорядження № 192 від 10.02.2014 року (в тому числі нормативні документи, накази, тощо, щодо призначення ОСОБА_3 в.о. голови);

-документи, на підставі яких: в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) ОСОБА_3 мав право на підписання розпорядження № 355 від 27.02.2019 року (в тому числі нормативні документи, накази, тощо, щодо призначення П.Пантелеєва в.о. голови);

-копії журналів реєстрації та видачі розпоряджень в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) за №№: № 192 від 10.02.2014 року; № 355 від 27.02.2019 року;

-всі наявні документи щодо виконання розпоряджень в.о. голови виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) за №№: № 192 від 10.02.2014 року; № 355 від 27.02.2019 року;

-усі наявні документи щодо здійснення контрою за виконанням розпорядження № 355 від 27.02.2019 року заступником голови КМДА ОСОБА_4 .

Посадовим особам виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) надати (забезпечити) доступ до вказаної інформації зазначеній в ухвалі особі та надати можливість вилучити інформацію шляхом зняття її копії.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обчислювати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя