Ухвала суду № 86927659, 15.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

15 січня 2020 року м. Київ№ 640/14959/19Окружний адміністративний суд м. Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кармазіна О.А., суддів: Катющенка В.П. та Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Патук А.С.,

за участі: представника позивача - Пушкар І.А., представника КМ України Бігдан А.В., представника Міністерства енергетики та захисту довкілля України - Козака А.Л.,

розглянувши клопотання представника позивача про закриття провадження у справі

за позовомАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"до Кабінету Міністрів Українитреті особиМіністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України Міністерство енергетики та захисту довкілля провизнання протиправною та нечинною постанови від 06.06.2019 № 485,-

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (код ЄДР 20077720; адрес: 01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6; код засновника з ЄДРПОУ 00031101) завернулось до суду з позовом до Кабінету Міністрів України (адрес: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить суд визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 № 485 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2019 р. № 293" (далі також - Постанова № 485).

Ухвалою від 14.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, залучено третіх осіб та призначено на 18.09.2019 проведення підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні 23.10.2019 постановлено ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 20.11.2019. Надалі розгляд справи відкладався та оголошувалась перерва у зв`язку з неявкою окремих представників та необхідністю отримання додаткових пояснень та матеріалів.

Між тим, 13.01.2020 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача від 11.01.2020 № 14/3-71/14.01-20 про закриття провадження у справі.

Зазначається, що оскаржувана постанова визначала механізм формування ціни природного газу для цілей п. 12 Положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМ України від 19.10.2018 № 867.

Проте, дія п. 12 зазначеного Положення припинена з 01.01.2020.

Відтак, як зазначається у вищезгаданому клопотанні, оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень не створює прав та обов`язків для НАК «Нафтогаз України».

У зв`язку з цим, позивач просить закрити провадження у справі на підставі п. 8. ч. 1 ст. 238 КАС України.

У судовому засіданні 15.01.2020 представник позивача підтримав заявлене клопотання. Представник відповідача та третьої особи поклалися на розсуд суду. Інші учасники справи (треті особи), будучи належним чином повідомленими про судове засідання, в судове засідання не з`явилися, будь-яких повідомлень про причини неприбуття не повідомили, у зв`язку з чим та враховуючи положення п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України розгляд питання не відкладався.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У даному випадку за результатами розгляду справи встановлено, що оскаржувана постанова була прийнята для цілей реалізації положень пункту 12 Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМ України від 19.10.2018 р. № 867, який (п. 12 Положення) припинив свою дію з 01.01.2020 відповідно до приписів п. 12 зазначеного Положення, тобто внаслідок регулювання дії цієї норми самим відповідачем.

Враховуючи наведене, суд не вбачає перешкод для застосування умов та правил п. 8 ч. 1. ст. 238 КАС України для закриття провадження у справі на цій підставі, внаслідок регулювання спірного питання самим відповідачем приписами п. 12 вищезгаданого Положення, у зв`язку з чим положення спірного акту припинили свою дію з 01.01.2020.

У відповідності п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст. ст. 239, 241 - 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі.

Звернути увагу НАК «Нафтогаз України», що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 295-297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Головуючий суддя О.А. Кармазін

Судді В.П. Катющенко

Т.О. Скочок