Ухвала суду № 86925370, 15.01.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"15" січня 2020 р. справа № 300/34/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76000, Служби безпеки України, вул. володимирська, 33, м. Київ, 01034, про визнання протиправним та скасування наказу № 327- ОС від 07.03.2018, поновлення на посаді та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу № 327- ОС від 07.03.2018, поновлення на посаді та зобов`язання до вчинення дій.

Підставою звернення до адміністративного суду є звільнення ОСОБА_1 з посади та зарахування в розпорядження, не призначення на рівнозначну посаду протягом періоду часу з 07.03.2018, а також винесення подання від 03.01.2020 до звільнення ОСОБА_2 з військової служби.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що оскільки в матеріалах позовної заяви відсутні фактичні дані та докази щодо дотримання позивачем строків звернення з даним позовом до суду, питання дотримання строків буде вирішено після відкриття провадження.

Крім того, разом з адміністративним позовом позивач подав клопотання про витребування у відповідача наступних доказів: рапорт начальника Управління про звільнення ОСОБА_1 із посади першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області і зарахування в розпорядження та документів, які стали підставою для підготовки такого рапорту; подання начальника Управління про звільнення ОСОБА_1 із посади першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області і зарахування в розпорядження та документів, які стали підставою для внесення такого подання; наказ Голови СБУ № 327-ОС від 07.03.2018 року про звільнення ОСОБА_1 із посади першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області і зарахування в розпорядження та документів, які стали підставою для видачі такого наказу; висновок начальника Управління від 16.12.2019 про неможливість подальшого використання ОСОБА_1 на військовій службі та документів, які стали підставою для складання такого висновку; подання начальника Управління від 03.01.2020 до звільнення з військової служби ОСОБА_1 та документів, які стали підставою для внесення такого подання; документ щодо здійснених пропозицій ОСОБА_1 у період часу із 07.03.2018 до дати звернення позивача до суду про призначення на посади в органах Служби безпеки України та документів щодо їх реалізації (відмови в реалізації). А також інформацію щодо скорочення чисельності штатів або проведення в Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області будь-яких організаційних заходів у період часу із 01.01.2016 до дати звернення позивача до суду, за результатами яких ОСОБА_1 міг бути звільнений з посади та зарахований в розпорядження та щодо запропонованих ОСОБА_1 протягом часу із 07.03.2018 до дати звернення позивача до суду, вакантних посад в системі СБУ та причин не призначення на них із зазначенням конкретних документів, їх дат, номерів та посилання на конкретні пункти положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ (у тому числі посади першого заступника УСБУ у Львівській області та заступника начальника УСБУ в Івано-Франківській області, інші).

Згідно частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 3, 8 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 80, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу № 327- ОС від 07.03.2018, поновлення на посаді та зобов`язання до вчинення дій.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Зобов`язати Службу безпеки України та Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області (в залежності від повноважень, вчинених чи не вчинених дій, прийнятих рішень) направити на адресу суду протягом 15-ти днів з дня вручення цієї ухвали, належним чином завірені копії:

- рапорту начальника Управління про звільнення ОСОБА_1 із посади першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області і зарахування в розпорядження та документів, які стали підставою для підготовки такого рапорту;

- подання начальника Управління про звільнення ОСОБА_1 із посади першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області і зарахування в розпорядження та документів, які стали підставою для внесення такого подання;

- наказу Голови СБУ № 327-ОС від 07.03.2018 року про звільнення ОСОБА_1 із посади першого заступника начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області і зарахування в розпорядження та документів, які стали підставою для видачі такого наказу;

- доказ ознайомлення ОСОБА_1 з наказом за № 327 від 07.03.2018;

- висновку начальника Управління від 16.12.2019 про неможливість подальшого використання ОСОБА_1 на військовій службі та документів, які стали підставою для складання такого висновку;

- подання начальника Управління від 03.01.2020 до звільнення з військової служби ОСОБА_1 та документів, які стали підставою для внесення такого подання;

- документи щодо здійснених пропозицій ОСОБА_1 у період часу із 07.03.2018 до дати звернення позивача до суду про призначення на посади в органах Служби безпеки України та документів щодо їх реалізації (відмови в реалізації).

Крім того, надати суду інформацію щодо скорочення чисельності штатів або проведення в Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області будь-яких організаційних заходів у період часу із 01.01.2016 до дати звернення позивача до суду, за результатами яких ОСОБА_1 міг бути звільнений з посади та зарахований в розпорядження та щодо запропонованих ОСОБА_1 протягом часу із 07.03.2018 до дати звернення позивача до суду вакантних посад в системі СБУ та причин не призначення на них із зазначенням конкретних документів, їх дат, номерів та посилання на конкретні пункти положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ (у тому числі посади першого заступника УСБУ у Львівській області та заступника начальника УСБУ в Івано-Франківській області, інші), а також інші документи, які стали підставою для прийняття відповідних дій та рішень.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному суду

8. Направити Службі безпеки України копію позовної заяви з доданими до неї документами.

9. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 9.КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Грицюк П.П.