Ухвала суду № 86826359, 10.01.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2712/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.

за участю секретаря - Сириці І.О.

за участю:

позивача - Саганенка В.В.

представників:

позивача - Поповича П.О.,

відповідача - Івашкіна О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи за позовною заявою

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до

Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ: 43142606)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 03.08.2019 р.:

- №00001721403, яким до ФОП ОСОБА_1 на підставі акта перевірки №103/11/11/РРО/2721506350 від 25.07.2019 року (за порушення ч.20 ст. 15 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального" №481/95-ВР від 19.12.1995 року) застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму - 250000,00 грн.;

- №00001711403, яким до ФОП ОСОБА_1 на підставі акта перевірки №103/11/11/РРО/2721506350 від 25.07.2019 року (за порушення п.12 ст.3 ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року) застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму - 3517402,14 грн.

Ухвалою судді від 11 листопада 2019 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами загального позовного провадження, на 04 грудня 2019 призначено підготовче засідання у справі.

04 грудня 2019 учасники справи у підготовче засідання не з`явилися, від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 10 січня 2020 року.

У підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування додаткових доказів.

Представник відповідача частково погодився з таким клопотання представника позивача.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.4 ч.6 ст.181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, витребування нових (додаткових) доказів.

Керуючись статтями 9, 79, 80, 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 28 січня 2020 року до 10:00 год.

Продовжити проведення підготовчого провадження у справі до 28 січня 2020 року.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Зобов`язати позивача надати до суду у строк до 24 січня 2020 року додаткові докази, а саме належним чином завірені копії документації про реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 акцизного складу, платником акцизного податку, звітність про залишки товару на складі, декларації платника акцизного податку, акцизні накладні, накладні на придбання газу та його реалізацію за період з 01.01.2019 по 07.08.2019.

Зобов`язати відповідача надати до суду у строк до 24 січня 2020 року додаткові докази, а саме:

належним чином завірені копії усіх матеріалів, які були покладені в основу оскаржуваних рішень;

інформацію про наявність чи відсутність акту фактичної перевірки №103/11/11/РРО/2721506350 від 25.07.2019;

детальний розрахунок штрафних (фінансових) санкцій по податковому повідомленню-рішенню №00001711403 від 03.08.2019 (03.09.2019);

належним чином завірену копію Положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина