Ухвала суду № 86692054, 26.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про виправлення помилки у виконавчих листах

26 грудня 2019 року справа № 320/6264/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» про виправлення помилки у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» до Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві та Головного управління ДФС у м.Києві про стягнення пені з Державного бюджету України,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, у якому позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд стягнути з Державного бюджету України пеню у розмірі 377250,45 грн., нараховану на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за період з 19.10.2018 по 24.12.2018 включно.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» (ідентифікаційний код: 25469838, місцезнаходження: 08300, Київська область, м.Бориспіль, вул. Запорізька, 8, корпус А) пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за листопад 2014 року за період з 19.10.2018 року по 24.12.2018 року включно у розмірі 345813,40 грн. (триста сорок п`ять тисяч вісімсот тринадцять грн. 40 коп.)

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» (ідентифікаційний код: 25469838, місцезнаходження: 08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Запорізька, 8, корпус А) судовий збір у розмірі 5187,20 грн. (п`ять тисяч сто вісімдесят сім грн. 20 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДФС у м.Києві (ідентифікаційний код: 39439980, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіалінії Харкова” до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про стягнення пені, повернуто апелянту.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2019 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про стягнення пені з Державного бюджету України - повернуто.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2019 у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовлено. У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Авіалінії Харкова” до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення пені з Державного бюджету України - відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 02.12.2019 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі №320/6264/18.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи викладене, рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 у справі №320/6264/18 є таким, що набрало законної сили 13.06.2019.

29.11.2019 Київським окружним адміністративним судом було видано позивачу виконавчі листи №320/6264/18, а саме:

- виконавчий лист №320/6264/18 про стягнення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за листопад 2014 року за період з 19.10.2018 по 24.12.2018 включно у розмірі 345813,40 грн.;

- виконавчий лист № 320/6264/18 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» судового збору у розмірі 5187,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДФС у м. Києві.

13.12.2019 через канцелярію суду від позивача надійшла заява від 12.12.2019 про виправлення помилки у виконавчих листах №320/6264/18, оскільки під час складання виконавчих листів №320/6264/18 було допущено помилку, зокрема неправильно зазначено строк пред`явлення до виконання - "до 13.06.2019".

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» про виправлення помилки у виконавчих листах №320/6264/18 на 26.12.2019.

У судове засідання, призначене на 26.12.2019, сторони у справі не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Разом з цим, 26.12.2019 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про розгляд клопотання про виправлення помилки у виконавчих листах №320/6264/18 за відсутності уповноваженого представника позивача.

Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

У зв`язку з цим, протокольною ухвалою суду від 26.12.2019 постановлено розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» про виправлення помилки у виконавчих листах здійснювати у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про виправлення помилки у виконавчих листах по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до абазу 1 частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 3 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 (далі - Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 4 Закону №1404 у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Таким чином, суд зазначає, що виконавчий лист по справі видається на підставі рішення суду, що набрало законної сили, судом, який ухвалив судове рішення.

Обов`язковими реквізитами виконавчого листа є, зокрема, строк пред`явлення рішення до виконання.

Судом встановлено, що у виданих Київським окружним адміністративним судом 29.11.2019 виконавчих листах №320/6264/18 про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ «Авіалінії Харкова» пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за листопад 2014 року за період з 19.10.2018 по 24.12.2018 включно у розмірі 345813,40 грн., та про стягнення на користь ТОВ «Авіалінії Харкова» судового збору у розмірі 5187,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві - зазначено, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання - до "13 червня 2019 року".

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону №1404 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 2 ст.12 Закону №1404 передбачено, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, враховуючи те, що датою набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 у справі №320/6264/18 є 13 червня 2019 року, суд дійшов висновку про те, що строк пред`явлення виконавчих листів №320/6264/18 до виконання становить 13 червня 2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» про виправлення помилки у виконавчих листах в адміністративній справі №320/6264/18, виданих Київським окружним адміністративним судом 29.11.2019, зазначивши, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 13 червня 2022 року, замість строку пред`явлення виконавчого документа до виконання до 13 червня 2019 року.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Заяву позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіалінії Харкова» від 12.12.2019 про виправлення помилки у виконавчих листах - задовольнити.

2. Виправити помилку у виконавчих листах №320/6264/18, виданих Київським окружним адміністративним судом 29.11.2019, про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ «Авіалінії Харкова» пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за листопад 2014 року за період з 19.10.2018 по 24.12.2018 включно у розмірі 345813,40 грн., та про стягнення на користь ТОВ «Авіалінії Харкова» судового збору у розмірі 5187,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві, зазначивши, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - "до 13 червня 2022 року", замість "до 13 червня 2019 року".

3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписаний 26.12.2019.

Суддя Кушнова А.О.