Рішення № 8652521, 04.03.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2010 р. Справа № 6/15/10

м. Миколаїв

За позовом:                     Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 41.

До відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159.

                                                  Суддя Ткаченко О.В.

                    Представники:

Від позивача Войтенкова І.О., довіреність від 30.04.2009 року.

Від відповідача Бондар О.Ю., довіреність від 01.01.2010 року № 04/329. ПРЕДМЕТ СПОРУ : Позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача штрафу і пені в загальному розмірі 30000,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі не виконав, відзив по суті позову не надав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував та не погоджувався з прийнятими судовими рішеннями за результатами оскарження рішення від 18.06.2009 року № 9-ріш.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд,

Встановив:

Рішенням Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету від 18.06.2009 року № 9-ріш визнано дії Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз», які полягають у неподанні ним інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою відділення строки, порушенням п. 13 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»та на підставі абз. 2 ч. 1, абз. 4 ч. 2 ст. 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»накладено на відповідача штраф в загальному розмірі 15000,00 грн.

Як свідчить поштове повідомлення (а.с. 11) вказане рішення було отримане відповідачем 24.06.2009 року.

Не погодившись з правомірністю накладення штрафних санкцій ВАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»24.07.2009 року звернувся до господарського суду з позовом про скасування рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення від 18.06.2009 року № 9-ріш.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 27.07.2009 року було порушено провадження у справі № 18/100/09 за позовом ВАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету про визнання недійсним рішення від 18.06.2009 року № 9-ріш.

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 07.10.2009 року у справі № 18/100/09 в позові відмовлено.

Не погодившись з прийнятим господарським судом Миколаївської області рішенням ВАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»10.11.2009 року було подано апеляційну скаргу.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.12.2009 року рішення господарського суду Миколаївської області від 07.10.2009 року у справі № 18/100/09 залишено без змін.

З огляду на викладене позивач вказує, що рішення від 18.06.2009 року № 9-ріш є чинним, і просить стягнути накладені у відповідності до нього штрафні санкції в сумі 15000,00 грн., а також 15000,00 грн. пені.

В обґрунтування вимог щодо стягнення пені позивач посилається на ч. 5 ст. 56 Закону України.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ст. 85 ГПК України у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

За приписами ст. 105 ГПК України постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Враховуючи, що постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.12.2009 року рішення господарського суду Миколаївської області від 07.10.2009 року у справі № 18/100/09 залишено без змін, рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету від 18.06.2009 року № 9-ріш є таким, що підлягає виконанню. А відтак позовні вимоги в частині стягнення 15000,00 грн. штрафу суд вважає обґрунтованими.

У відповідності до п. 2, 3 ст. 56 Закону України від 11.01.2001 № 2210-III «Про захист економічної конкуренції»рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Враховуючи, що рішення від 18.06.2009 року № 9-ріш було отримано відповідачем 24.06.2009 року, двомісячний строк для сплати штрафних санкцій розпочався з 25.06.2009 року.

Відповідно до п. 4 ст. 60 Закону України від 11.01.2001 № 2210-III «Про захист економічної конкуренції» порушення судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу комітету зупиняє його виконання на час розгляду даної справи.

Таким чином, оскільки провадження у справі про визнання недійсним рішення було порушено ухвалою господарського суду від 27.07.2009 року, то сплив двомісячного строку для виконання даного рішення зупиняється 27.07.2009 року на час судового розгляду.

          Згідно п. 5 ст. 56 Закону України від 11.01.2001 № 2210-III «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

          Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

          Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом:

          справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу;

          відповідного рішення (постанови) господарського суду.

          За рекомендаціями Вищого господарського суду від від 29.10.2008 № 04-5/247 «Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства», викладеними в п. 19.2, Абзацами третім - п'ятим частини п'ятої зазначеної статті Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ) передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду. тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися.

          З огляду на наведене, як свідчить наданий позивачем розрахунок ціни позову, (а.с. 6) відповідачем прострочено 80 днів сплати штрафу. При цьому в період нарахування пені позивачем включено проміжки часу з 07.11.2009 року по 22.11.2009 року та з 10.12.2009 року по 11.02.2010 року та відповідно визначено розмір пені за вказаний період, що становить 18000,00 грн.

          Враховуючи, що за приписами п. 5 ст. 56 Закону України від 11.01.2001 № 2210-III «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, позивач просить стягнути пеню 15000,00 грн.

          Таким чином, позивач правомірно звернувся до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»(м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 05410263) в доход загального фонду Державного бюджету України на рахунок КЕКД 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», банк одержувача –ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, рахунок 31116106700005 отримувач –Ленінський район м. Миколаєва 21081100, ЄДРПОУ 23626096 штраф у розмірі 15000,00 грн., пеню в розмірі 15000,00 грн.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»(м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 05410263) в доход Державного бюджету України (р/р 31118095700006 Банк: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 300,00 грн. держмита.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз»(м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 05410263) в доход Державного бюджету Центрального району м. Миколаєва (р/р 31211259700006 Банк –ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код 23626096) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Суддя

Дата підписання: «11» березня 2010р.