Рішення № 86496319, 18.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2019 р. Справа № 480/3413/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 293 549,74 грн., в тому числі:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власником об`єктів житлової нерухомості (код платежу 18010300) у сумі 154 543,02 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 31416512018279, отримувач УДКСУ у Путивльському р-ні Сумської області, код одержувача 37235451, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з орендної плати з фізичних осіб (код платежу 18010900) у сумі 115 998,22 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33218815018279, отримувач УДКСУ у Путивльському р-ні Сумської області, код одержувача 37235451, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з земельного податку з фізичних осіб (код платежу 18010700) у сумі 23 008,50 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33210813018279, отримувач УДКСУ у Путивльському р-ні Сумської області, код одержувача 37235451, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, який перебуває на обліку в Конотопському управлінні ГУ ДФС у Сумській області як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України порушив строки сплати узгодженого податкового зобов`язання, внаслідок чого за ним утворилася заборгованість на загальну суму 42 442,79 грн.

Ухвалою суду від 06.09.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Вказана ухвала була направлена відповідачу за адресою державної реєстрації (а.с.24). Відзиву на позов відповідачем не надано, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Сторони, повідомлені про час та місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації в судове засідання не з`явилися (а.с.53,58,59).

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Конотопському управлінні ГУ ДФС у Сумській області як платник податків.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України) до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 ст. 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

ГУ ДФС у Сумській області були прийняті податкові повідомлення - рішення форми «Ф»:

- №216153-1305-1805 від 20.06.2018 р., яким визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати за 2018 рік у розмірі 180 925,82 грн. (а.с.18). У зв`язку з наявністю переплати у розмірі 64 927,60 грн. та сплати зобов`язання у розмірі 35 790,96 грн., сума боргу за податковим повідомленням-рішенням складає 80 207,26 грн. (а.с.13).

- №216153-2017-1305-1805 від 20.06.2018 р., яким визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати за 2017 рік у розмірі 35 790,96 грн. (а.с.18).

Дані податкові повідомлення-рішення оскаржені не були.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набула статусу податкового боргу.

Також, відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України ГУ ДФС у Сумській області було прийняте податкове повідомлення - рішення форми «Ф» №53782-0000-1805 від 15.08.2018 р., яким визначено суму грошового зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб за 2018 рік у розмірі 25 646,39 грн. (а.с.19). У зв`язку з наявністю переплати у розмірі 2 637,89 грн., сума боргу за податковим повідомленням-рішенням складає 23 008,50 грн. (а.с.13).

Дане податкове повідомлення-рішення оскаржене не було.

Відповідно до пп.266.1.1 п.266.1 ст.266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Підпунктом 266.2.1 п.266.2 ст.266 Податкового кодексу України визначено, що об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Відповідно до пп.266.3.1 п.266.3 ст.266 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Згідно з пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 Податкового кодексу України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Відповідно до п.п.266.7.2.п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

На підставі ст.266 ПК України ГУ ДФС у Сумській області були прийняті податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:

- №009-1305-1812 від 04.05.2019 року, яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік у розмірі 30 065,60 грн. (а.с.17);

- №008-1305-1812 від 04.05.2019 року, яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік у розмірі 71 518,40 грн. (а.с.17);

- №004-1305-1812 від 04.05.2019 року, яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік у розмірі 19 572,01 грн. (а.с.17);

- №005-1305-1812 від 04.05.2019 року, яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік у розмірі 30 797,61 грн. (а.с.17);

- №006-1305-1812 від 04.05.2019 року, яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік у розмірі 2 589,40 грн. (а.с.17).

Податкові повідомлення-рішення №001-1305-1812 від 04.05.2019 року, №002-1305- 1812 від 04.05.2019 року, №003-1305-1812 від 04.05.2019 року, №004-1305-1812 від 04.05.2019 року, №005-1305-1812 від 04.05.2019 року, №006-1305-1812 від 04.05.2019, №007-1305-1812 від 04.05.2019 року були оскаржені відповідачем до Сумського окружного адміністративного суду. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2018 року по справі №1840/3064/18 позов про скасування податкових повідомлень-рішень було задоволено в повному обсязі (а.с.34-36).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 року апеляційну скаргу задоволено частково, а саме скасовано рішення в частині скасування податкових повідомлень-рішень №004-1305-1812 від 04.05.2019 року, №005-1305-1812 від 04.05.2019 року, №006-1305-1812 від 04.05.2019 року та прийнято нову постанову, якою відмовлено в цій частині позовних вимог (а.с.37-40).

Постановою Верховного суду України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року по справі №1840/3064/18 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2018 в частині, залишеній без змін постановою суду апеляційної інстанції, та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі 1840/3064/18 залишено без змін (а.с.41-44).

Податкові повідомлення-рішення №009-1305-1812 від 04.05.2019 року, №008-1305- 1812 від 04.05.2019 року оскаржені не були.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу була направлена податкова вимога №324-50 від 22.10.2018 року (а.с.21).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органам мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як вбачається з розрахунку податкової заборгованості (а.с.13) та витягів з історії недоїмок та з інтегрованої картки платника (а.с.14-16), заборгованість відповідача залишається не сплаченою та складає 293 549,74 грн., в тому числі: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власником об`єктів житлової нерухомості у сумі 154 543,02 грн., з орендної плати з фізичних осіб у сумі 115 998,22 грн., з земельного податку з фізичних осіб (код платежу 18010700) у сумі 23 008,50 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 293 549,74 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 293 549,74 грн. (двісті дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок дев`ять грн. сімдесят чотири коп.), в тому числі:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власником об`єктів житлової нерухомості (код платежу 18010300) у сумі 154 543,02 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 31416512018279, отримувач УДКСУ у Путивльському р-ні Сумської області, код одержувача 37235451, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з орендної плати з фізичних осіб (код платежу 18010900) у сумі 115 998,22 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33218815018279, отримувач УДКСУ у Путивльському р-ні Сумської області, код одержувача 37235451, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з земельного податку з фізичних осіб (код платежу 18010700) у сумі 23 008,50 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33210813018279, отримувач УДКСУ у Путивльському р-ні Сумської області, код одержувача 37235451, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 18 грудня 2019 року

Суддя О.О. Осіпова