Ухвала суду № 86496167, 21.12.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 грудня 2019 р. Справа № 480/5066/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" (вул. Горького, буд. 58, м. Суми, 40004) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича (вул. Костельна, 7, офіс 4. м. Київ, 01001), треті особи - Акціонерне товариство "Перший український міжнародний банк" (вул. Андріївська, 4. м. Київ, 04070), Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" (вул. Госпітальна, 12-г, м. Київ, 01001 про визнання бездіяльності протиправною та зняття арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича, треті особи - Акціонерне товариство "Перший український міжнародний банк", Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України", в якій просить: - визнати протиправною бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_1 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту;

- зняти арешт, накладений Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Корольовим Михайлом Андрійовичем при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 607420286, з грошових коштів в гривні та іноземних валютах в російських рублях, доларах США та Євро, призначених для виплати заробітної плати найманим працівникам Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання», а також сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів, що підлягають сплаті при виплаті заробітної плати, з можливістю продажу іноземної валюти для отримання гривні з метою подальшої виплати заробітної плати найманим працівникам Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» та сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів, що підлягають сплаті при виплаті заробітної плати, що містяться на рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в Акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» (код банку 334851), що належить Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання»;

- визнати протиправною бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_2 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 05747991) в Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту;

- зняти арешт, накладений Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Корольовим Михайлом Андрійовичем при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 607420286, з грошових коштів, призначених для виплати заробітної плати найманим працівникам Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 05747991), а також сплати податків, зборів та інших обов`язкових платежів, що підлягають сплаті при виплаті заробітної плати, що містяться на рахунку № НОМЕР_2 , відкритому в Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» (код банку 337568), що належить Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання».

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 року дану позовну заяву залишено без руху, оскільки позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду з позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_1 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту та визнання протиправною бездіяльності Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_2 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту. Крім того заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду не надано.

На виконання зазначеної ухвали позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Заява обгрунтовується тим, що про початок протиправної бездіяльності виконавця Товариству стало відомо саме з 26.11.2019р.-27.11.2019р., а саме з моменту отримання постанов про відкриття виконавчих проваджень № 60726523, № 60726577, № 607726805. № 60728529. № 60728651, № 60728749, № 60728842, №60734391, №60734781, №60735220. №607359948 та їх об`єднання в зведене виконавче провадження №60728651. Про таку протиправну бездіяльність виконавця Товариство також дізналось після направлення 03.12.2019р. виконавцем до АТ «ПУМБ» та ПАТ «Державний ощадний банк» реєстру платіжних вимог на суму 4 462 642,40 грн, начебто за виконавчим провадженням №58889595 по якому борг дев`ть разів менше та становив лише 565 075,91 грн. А отже виконавець вчиняє виконавчі дії за виконавчими провадженнями, які об`єднані у зведене виконавче провадження, про що також зазначено в платіжних вимогах. І саме у зв`язку з вчиненням дій 03.12.2019р. по виконанню нових виконавчих проваджень (об`єднаних у зведене виконавче провадження) порушуються права Товариства та найманих працівників в наслідок бездіяльності виконавця, яка полягає у не з`ясуванні виконавцем рахунків Товариства які призначені для виплати заробітної плати та не знятті з них арешту.

Суд зазначає, що за приписами ч. 1,2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_1 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту та визнання протиправною бездіяльності Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_2 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту, з поважних причин.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про визнання причин пропущення строку для звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку звернення до суду та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлені статтею 287 КАС України.

Керуючись ст.ст. 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

2. Поновити Акціонерному товариству "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із позовом до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича, треті особи - Акціонерне товариство "Перший український міжнародний банк", Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_1 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту та визнання протиправною бездіяльності Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 60740286, в якому об`єднані виконавчі провадження ВП №58889595, № 60726523, № 60726577, № 607726805, № 60728529, № 60728651, № 60728749, № 60728842, № 6073491, № 60734781, № 60735220, № 60735948, що полягає в не вчиненні дій по з`ясуванню тієї обставини, що рахунок № НОМЕР_2 відкритий Акціонерному товариству «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» в Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» призначений для виплати заробітної плати та сплати податків, зборів і обов`язкових платежів при виплаті такої заробітної плати, та не зняттю з нього арешту.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/5066/19 за позовом Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича, треті особи - Акціонерне товариство "Перший український міжнародний банк", Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" про визнання бездіяльності протиправною та зняття арешту.

4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Призначити судове засідання на 24.12.2019 року о 12-00. Розгляд справи відбудеться в залі судового засідання Сумського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, каб. 206.

6. Встановити відповідачу строк до 24.12.2019 року до 12-00 год., для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

7. Встановити третім особам строк до 24.12.2019 року до 12-00 год., для подання пояснення щодо позову.

8. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

9. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали направити учасникам справи.

12. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.

Суддя В.О. Павлічек