Ухвала суду № 86318858, 03.12.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 03.12.2019

Справа №320/2313/17-а

Провадження №2-а/320/2/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«03» грудня 2019 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Редько О.В.,

за участі секретаря – Колеснікової Л.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Мелітополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 2 Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Запорізькій області Корнієнко Євгена Івановича про визнання дії суб`єкта владних повноважень при винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення від 20.03.2017 року протиправними та скасування цієї постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції в Запорізькій області Корнієнка Євгена Івановича при винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення від 20.03.2017 року №29 відносно ОСОБА_1 ;

- скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення винесену 20.03.2017 року №29 головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції в Запорізькій області Корнієнко Євгена Івановича та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

03.12.2019 року на адресу суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ» - адвоката Кучеренко О.П. надійшла заява про залучення їх до участі у справі в якості третьої особи. Заява обґрунтована тим, що предметом укладеного договору суперфіцию є земельна ділянка, яка знаходиться в постійному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ». Власником зазначеної земельної є територіальна громада смт Кирилівка в особі Кирилівської сільської ради Якимівського району Запорізької області. Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ» не укладав з ОСОБА_1 договору суперфіцію, а тому жодних прав на користування земельною ділянкою у неї немає. В провадженні Якимівського районного суду Запорізької області перебуває цивільна справа № 330/2160/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ» до ОСОБА_1 , третя особа – Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії. Постанова про адміністративне правопорушення від 20.03.2017 року винесена Головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу № 2 Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Запорізькій області складено стосовно будівель, які знаходяться на земельній ділянці із кадастровим номером 2320355400:01:003:0527, площею 2,6002 га та з цільовим призначенням: для іншого сільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, яка знаходиться у постійному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ». Враховуючи зазначене, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ» вважає, що результати розгляду адміністративної справи №320/2313/17 Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області щодо наявності чи відсутності у діях позивача складу адміністративного правопорушення можуть вплинути на його права, як користувача вказаної земельної ділянки, оскільки законність розташування будівель та споруд є предметом розгляду. Крім того, представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ» надала суду клопотання про проведення судового засідання без її участі.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, місце та час проведення судового засідання повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком, розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ», суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49-51 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 2 Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції у Запорізькій області Корнієнко Євгена Івановича про визнання дії суб`єкта владних повноважень при винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення від 20.03.2017 року протиправними та скасування цієї постанови, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрориболовецьке підприємство «Сини моря – Мотор Січ».

Третя особа має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, що є її правом.

Відкласти підготовче судове засідання на 11 лютого 2020 року на 11 годину 00 хвилин.

В судове засідання викликати сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: