Ухвала суду № 86022540, 26.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 листопада 2019 року Справа 160/11238/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши позовну заяву Департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся Департамент охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі Департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо предмету закупівлі за "ДК 021:2015:33180000-5 - Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (катетер для перитонеального діалізу, адаптер до катетера для перитонеального діалізу (титановий), дезінфікуючий пластиковий ковпачок (від`ємнуваний), затискач вихідного каналу (перемикач магістралей), касета до апарата для автоматизованого перитонеального діалізу (набір хоум чойс), 4 конектора, дренажний комплект циклера)" за переговорною процедурою № UА-2019-03-15-002605-а Східного офісу Держаудитслужби, який було оприлюднено 29.10.2019 року, у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2019, у задоволенні клопотання Департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації про відстрочення сплати судового збору відмовлено, позовну заяву залишено без руху. (суддя - Захарчук- Борисенко Н.В.).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 заяву про самовідвід судді Захарчук-Борисенко Н.В. задоволено, справу передано для розподілу. (суддя - Захарчук-Борисенко Н.В.).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №160/11238/19 перерозподілено судді Маковській О.В.

Відповідно до частин 9 та 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що провадження у справі не відкрито.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до частин 4 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

При перевірці матеріалів справи судом встановлено, що копії документів, доданих до матеріалів позову, не засвідчені належним чином відповідно до порядку, встановленого чинним законодавством.

В порушення пункта 2 ч. 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначано код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача Східного офісу Держаудитслужби.

Відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позові зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

В порушення п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів, якщо такі здійснювалися.

Частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятитиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:

-уточненого позову із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

-належним чином завірених копій документів доданих до позову;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, та забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №160/11238/19 за позовом Департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку.

Позовну заяву Департаменту охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

-уточненого позову із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

-належним чином завірених копій документів доданих до позову;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, та забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху

Суддя О.В. Маковська