Ухвала суду № 86022541, 27.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 листопада 2019 року Справа №160/7185/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.,

при секретарі судового засідання - Рубані А.В.

за участю:

представника заявника - Липового С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» (вул. Головна селищна, буд.25, м. Кам`янське, Дніпропетровська область, 51925) про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі №160/7185/19 за позовною заявою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17-А, м.Дніпро, 49000) до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» (вул. Головна селищна, буд.25, м. Кам`янське, Дніпропетровська область, 51925, ЄДРПОУ - 19304487) про стягнення податкового боргу в сумі 6 219 067 грн. 31 коп., -

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання», в якій позивач просить суд стягнути податковий борг у розмірі 6 219 067,31 грн. з Комунального підприємства “Дніпродзержинське житлове об`єднання”, код ЄДРПОУ 19304487 на користь державного бюджету шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 р. у адміністративній справі №160/7185/19 позовну заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства “Дніпродзержинське житлове об`єднання” про стягнення податкового боргу в сумі 6 219 067,31 грн., - задоволено.

Стягнуто податковий борг у розмірі 6 219 067 грн. 31 коп. з Комунального підприємства “Дніпродзержинське житлове об`єднання”, код ЄДРПОУ 19304487 на користь державного бюджету.

19.11.2019 року за вх.№67171/19 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду Комунальним підприємством «Дніпродзержинське житлове об`єднання» було подано заяву про відстрочення та розстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року.

В обґрунтування обставин, які зумовили звернення до суду з даною заявою, заявник зазначає наступне.

Комунальне підприємство «Дніпродзержинське житлове об`єднання» є підприємством комунальної форми власності, яке виконує життєво необхідні для міста Кам`янське функції з утримання будинків, споруд та прибудинкової території.

Заявник зазначає, що внаслідок низької платіжної дисципліни населення, яка суттєво погіршилась в період економічної кризи, КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» має значну дебіторську та кредиторську заборгованість.

Заявник також зазначає, що не має можливості розрахуватися з позивачем – Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області, одноразово та в короткий термін. Стягнення суми заборгованості за виконавчим документом призведе до зупинення діяльності підприємства.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року заява Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі №160/7185/19 була призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження у судовому засіданні.

У судове засідання, призначене на 27.11.2019 року, з`явився представник заявника. Позивач по справі №160/7185/19 – Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, повноважного представника до зали судового засідання не направив, жодних клопотань та пояснень до суду не надав.

У відповідності до положень статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд на місці ухвалив – закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку ст.183 КАС України. Перейти до розгляду зазначеної справи по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі №160/7185/19 позовну заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області – задоволено повністю.

Стягнуто податковий борг у розмірі 6 219 067 грн. 31 коп. з Комунального підприємства “Дніпродзержинське житлове об`єднання”, код ЄДРПОУ 19304487 на користь державного бюджету.

З комп`ютерної програми «Діловодства спеціалізованого суду» судом встановлено, що 16.11.2019 року зазначене вище рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року у справі №160/7185/19 набрало законної сили.

19.11.2019 року за вх.№67171/19 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду Комунальним підприємством «Дніпродзержинське житлове об`єднання» було подано заяву про відстрочення та розстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року строком на 5 (п`ять) місяців з 01.12.2019 року по 01.05.2020 року та розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року з 01.05.2020 року по 01.05.2021 року щомісячно рівними частинами по кожному податку, а також зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області відобразити даний факт у картах особових рахунків платника податків Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» (ЄДРПОУ - 19304487).

Вирішуючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч.5 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення або розстрочення судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Щодо вимоги заяви від 19.11.2019 року про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року у справі №160/7185/19, суд зазначає наступне.

Заявник зазначає, що має суттєву дебіторську та кредиторську заборгованість через низький відсоток оплати за виконання своїх функцій, однак жодних допустимих та належних доказів, у розумінні ст. 73-74 КАС України, окрім копій листів заявника на ім`я Кам`янського міського голови та листа ГУ ДФС у Дніпропетровській області, заявником надано не було.

Заявник також зазначає, що на сьогоднішній день ним було здійснено відчуження майна та сплачено позивачу грошові кошти у розмірі – 13 969 653 грн. 90 коп. та вживаються заходи щодо подальшої реалізації майна підприємства з метою погашення податкового боргу перед позивачем.

Проте, заявником також не надано жодних допустимих та належних доказів, у розумінні ст. 73-74 КАС України стосовно сплати частини податкового боргу у сумі 13 969 653 грн. 90 коп.

Суд не вбачає належних підстав для задоволення вимоги заявника щодо відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року строк на п`ять місяців з 01.12.2019 року по 01.05.2020 року, оскільки заявником не обґрунтовано свою позицію та не доведено її належними та допустимими доказами, у розумінні ст. 73-74 КАС України.

Разом з тим, розглянувши вимогу заявника - КП «Дніпродзержинське житлове об`єднання» щодо розстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року у справі №160/7185/19, з урахуванням ч.5 ст.378 КАС України, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що податковий борг заявника, на момент подання заяви про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення у справі №160/7185/19 складає 6 219 067 грн. 31 коп.

Відповідно до ч.4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішуючи питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи – тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо або інші надзвичайні події.

Враховуючи те, що рішенням Кам`янської міської ради від 26.06.2013 року №825-37/VI було вирішено припинити юридичну особу - Комунальне підприємство «Дніпродзержинське житлове об`єднання» шляхом ліквідації, у зв`язку з чим контролюючим органом були заявлені грошові вимоги до ліквідаційної комісії, суд зазначає, що заявник з 2013 року знаходиться у стані ліквідації.

Відповідно до Статуту Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання», заявник є комунальним унітарним підприємством, власником якого виступає територіальна громада м. Кам`янського в особі Кам`янської міської ради, яке створене з метою задоволення суспільних та громадських потреб шляхом систематичного здійснення виробничої та господарської діяльності.

Приймаючи до уваги, що станом на дату розгляду заяви у відповідача відсутня можливість виконати рішення суду за наявності обставин, що ускладнюють його виконання, та враховуючи тимчасове скрутне фінансове становище відповідача, суд приходить до висновку, що заява відповідача підлягає частковому задоволенню в частині розстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року, яке повинно здійснюватися наступним чином - рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі №160/7185/19 щодо стягнення з відповідача загальної суми податкового боргу у розмірі 6 219 067 грн. 31 коп. підлягає розстроченню строком на 12 (дванадцять) місяців, рівними частинами наступним чином: листопад 2019 року – 518 255 грн. 61 коп.; грудень 2019 року – 518 255 грн. 61 коп.; січень 2020 року – 518 255 грн. 61 коп.; лютий 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; березень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; квітень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; травень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; червень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; липень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; серпень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; вересень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; жовтень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп., які підлягають сплаті до державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 72-74, 242-244, 248, 250, 254, 255, 378 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» про відстрочення та розстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року у справі №160/7185/19 – задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року у справі №160/7185/19 щодо стягнення податкового боргу з Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об`єднання» (ЄДРПОУ - 19304487) до державного бюджету у розмірі 6 219 067 грн. 31 коп., строком на 12 місяців, рівними частинами наступним чином: листопад 2019 року – 518 255 грн. 61 коп.; грудень 2019 року – 518 255 грн. 61 коп.; січень 2020 року – 518 255 грн. 61 коп.; лютий 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; березень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; квітень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; травень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; червень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; липень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; серпень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; вересень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп.; жовтень 2020 року - 518 255 грн. 61 коп., які підлягають сплаті до державного бюджету.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова