Ухвала суду № 85922527, 27.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6112/19

У Х В А Л А

27 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 01.11.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позивачем, 22.11.2019 року до суду надано клопотанян, в якому позивач просить залучити до участі у справі №420/6112/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в якості співвідповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради. Позивач вважає за необхідне залучити до участі у справі Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради у якості відповідача у зв`язку з тим, що у відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління є територіальним структурним підрозділом департаменту, не наділене адміністративною правоздатністю.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе залучити до участі у справі у якості співвідповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (ЄДРПОУ 36290160, Одеська обл., м. Одеса, Малиновський р-н, вул. Косовська, буд. 2-Д, 65017).

Керуючись статтями 48, 121, 166, 167, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, відповідача – Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (ЄДРПОУ 36290160, 65074, м. Одеса, вул. Косовська, буд. 2-Д).

Розпочати розгляд справи №420/6112/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м.Одеси, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Встановити відповідачу – Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Приписами ч.2, 5 ст.44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Приписами ч.1 ст.149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст.80 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин