Ухвала суду № 85890465, 25.11.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

25 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/530/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 - в судове засідання не з`явився;

представник позивача: адвокат Ковач Володимир Степанович - в судове засідання не з"явився;

відповідач - Головне управління ДФС у Закарпатській області - представник Крупа-Газуда Мирослава Василівна;

розглянувши у судовому засіданні справу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС України у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ 39393632) про визнання протиправними податкових повідомлень - рішень та податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 25 листопада 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 26 листопада 2019 року.

16 квітня 2019 року, ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС України у Закарпатській області, якою просить визнати протиправними податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Закарпатської області: №0196521305, №0196511305, №0196531305 від 29 листопада 2018р. по акту перевірки від 14.11. 2018р. та податкову вимогу від 08.01.2019р. з розрахунком фінансових санкцій по податку на доходи фізичних осіб, військовому збору та скасувати вказані повідомлення - рішення та видану на підставі них податкову вимогу від 08 січня 2019 р. №9-53.

07 травня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі.

09 липня 2019 року, ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

29 жовтня 2019 року, ухвалою суду витребувано від Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" копію кредитного договору від 30 листопада 2007 року № 11260808000 зі змінами і доповненнями (додатковими угодами), графіком погашення кредиту, а також всі докази прощення боргу відносно ОСОБА_1 ; відомості про основну суму боргу із врахуванням курсу Національного - банку України на день прощення боргу (тобто сума боргу в гривневому еквіваленті); відомості станом на 01 січня 2014 року за курсом Національного банку, яка була сума прощеного боргу в гривневому еквіваленті, за валютним курсом долара США до Української гривні та відомості про курсову різницю на момент прощення боргу.

Докази, витребувані ухвалою суду від 29 жовтня 2019 року, надійшли до суду засобами поштового зв`язку 25 листопада 2019 року, однак після судового засідання.

Під час судового засідання судом було ініційовано питання про залучення ПАТ "УкрСиббанк" в якості третьої особи без самостійних вимог, оскільки у відповідності предмету спору ухвалене рішення по даній справі може вплинути на її права, інтереси та обов`язки.

Сторони не заперечували щодо залучення ПАТ "УкрСиббанк" в якості третьої особи.

Вирішуючи питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у даній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно матеріалів справи, предметом спору є податкова вимога Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області від 08 січня 2019 року та три винесені податкові повідомлення-рішення від 29 листопада 2018 року, що винесені на підставі акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки, за яким ОСОБА_1 в 2016 році відповідно до відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ГУ ДФС України про суми виплачених доходів мав взаємовідносини та отримав доходи, як додаткове благо, що включаються до загального оподатковуваного доходу від ПАТ "УкрСиббанк", код ЄДРПОУ 09807750, що підтверджується довідкою № 1 ДФ, (а.с.51)

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із зазначеним ідентифікаційним кодом юридичної особи зареєстровано ПАТ "УкрСиббанк".

Крім того, на податкових агентів покладено обов`язок щокварталу подавати податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування (п. 176.2 ПКУ).

Отже, у разі нарахування (виплати) доходів податковий агент повинен відобразити в податковому розрахунку за формою N 1ДФ такі виплачені доходи на користь всіх платників податків, в тому числі виплачені на користь фізичних осіб - підприємців та осіб, що проводять незалежну професійну діяльність.

Таким чином, рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної стосується права та обов`язків ПАТ "УкрСиббанк", а тому суд приходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У відповідності до статті 176 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати ПАТ "УкрСиббанк" подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.

Керуючись статтями 49, 176, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Оголосити перерву в судовому засіданні за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України у Закарпатській області про визнання протиправними податкових повідомлень - рішень та податкової вимоги до 12 грудня 2019 року до 09:20 годині.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ПАТ "УкрСиббанк", код ЄДРПОУ 09807750, (місцезнаходження юридичної особи: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, буд. 2/12).

3. На адресу залученої третьої особи направити судову повістку та копію адміністративного позову.

4. Роз`яснити ПАТ "УкрСиббанк", що у відповідності до статті 176 КАС України, має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву до 09 грудня 2019 року.

5. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

6. Судовий розгляд справи відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

7. Ухвалу направити учасникам справи.

8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль