Ухвала суду № 8556175, 10.03.2010, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2010 р. К-3873/08

м. Київ

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого суддіПилипчук Н.Г.

суддівЛанченко Л.В.

Нечитайла О.М.

Сергейчука О.А.

Степашка О.І.

при секретаріКравченко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова

на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2008 р.

у справі № АС-53/155-07 (22-а-432/08)

за позовом Державного підприємства «Харківський бронетанковий ремонтний завод»

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова

про скасування повідомлення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Харківської області від 09.08.2007 р. у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2008р. постанову суду першої інстанції скасовано. Прийнято нову постанову про задоволення позовних вимог. Скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Ленінському районі м. Харкова № 0000031620/0 від 26.04.2007 р. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 5,10 грн. витрат на сплату судового збору.

ДПІ у Ленінському районі м. Харкова подала касаційну скаргу, якою просить скасувати вказану постанову та направити справу на новий розгляд. Посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права: п.п. 7.7.1, п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість». Зазначає, що сума нарахованого (сплаченого) у звязку з придбанням товарів (робіт, послуг) податку може вплинути на формування відємного значення виключно того звітного податкового періоду, коли була здійснена поставка товару та отримана податкова накладна. Формування податкового кредиту за операціями з придбання товарів, виникнення у звязку з цим відємного значення та сплата на користь постачальників товарів податку, що є складовою частиною такого відємного значення, має відбуватися протягом одного звітного податкового періоду.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце касаційного розгляду справи, своїх представників в судове засідання не направили.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом апеляційної інстанції встановлені такі обставини.

Податкове повідомлення-рішення № 000031620/0 від 26.04.2007 р. про зменшення позивачеві бюджетного відшкодування на загальну суму 100979,00 грн. прийнято на підставі акту перевірки № 948/16-204/08099848 від 16.04.2007 р., яким зафіксовано порушення позивачем вимог п.п. 7.4.1 п. 7.4 та п.п. 7.7.1, 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість». Податковий орган виходив з того, що позивачем до складу податкового кредиту у грудні 2006 року включений податок на додану вартість, сплачений постачальникам товару у цьому ж періоді, але за товари, отримані раніше, бюджетне відшкодування заявлено у січні 2007 року.

Позиція податкового органу полягає у тому, що за вимогами п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»бюджетному відшкодуванню підлягає частина відємного значення, яка дорівнює тим сумам податку на додану вартість, які фактично сплачені отримувачем товарів у попередньому звітному податковому періоді постачальникам товарів, придбаних та оплачених у цьому ж податковому попередньому періоді, у даному випадку грудні 2006 року.

Суд касаційної інстанції не може погодитися з позицією податкового органу, викладеною у касаційній скарзі, про те, що платник податку при заявленні до бюджетного відшкодування сум податку на додану вартість може враховувати оплату у попередньому податковому періоді виключно за ті товари, які придбані у такому попередньому податковому періоді та за якими у цьому ж попередньому податковому періоді був сформований податковий кредит.

Сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за звітний податковий період розраховується між сумою податкового зобовязання такого періоду та сумою податкового кредиту такого періоду (абз. 1. п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону).

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (абз. 3 п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону).

Якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг) (п.п.«а»п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону).

З аналізу норм Закону випливає, що податковий кредит звітного періоду, який бере участь у розрахунку суми бюджетного відшкодування формується за рахунок:

сум податків як нарахованих, так і сплачених платником податку у звязку з придбанням товарів (послуг) з метою їх використання у межах господарської діяльності платника податку (п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст.7 цього ж Закону);

сум відємного значення, розрахованого у попередньому податковому періоді, яке при відсутності податкового боргу з цього податку, зараховано до складу податкового кредиту такого звітного податкового періоду (абзац 3 п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7);

сум залишку відємного значення попереднього звітного податкового періоду після бюджетного відшкодування (п.п. «б»п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7.)

Отже, як вбачається з наведеного, податковий кредит, який бере участь у розрахунку суми бюджетного відшкодування, формується не тільки за рахунок сум податку, які фактично сплачені отримувачем товару його постачальникам у попередньому податковому періоді, що передує звітному. Правило переносу відємного значення попереднього звітного періоду означає, що в звітному податковому періоді у платника податку може виникнути право на бюджетне відшкодування, але платник податку може отримати лише ту частину, яка буде дорівнювати сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг), незалежно від того, у якому із попередніх звітних періодів придбано товар та сформовано податковий кредит.

Закон не повязує право на бюджетне відшкодування лише з оплатою, проведеною у попередньому періоді за операціями з придбання товару, здійсненими у такому попередньому податковому періоді, та з формуванням, у звязку із цим, податкового кредиту у такому попередньому податковому періоді, а лише обмежує суми відємного значення, які фактично можуть бути відшкодовані платнику, фактичною оплатою податку на додану вартість постачальникам товарів у попередньому податковому періоді.

Отже, з фактичною сплатою податку на додану вартість постачальникам товарів у звітному податковому періоді (грудні 2006 року), у позивача виникло право отримати бюджетне відшкодування у наступному податковому періоді (січні 2007 року) у межах сплачених сум податку у попередньому звітному податковому періоді (грудні 2006 року).

Враховуючи наведене, суд касаційної інстанції вважає за правильне касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2008 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття обставин, які можуть бути підставою для провадження за винятковими обставинами.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

СуддіЛ.В. Ланченко

О.М. Нечитайло

О.А. Сергейчук

О.І. Степашко