Рішення № 8553381, 16.03.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.10 Справа№ 26/248

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Тарнік», м. Львів

до відповідача: Управління комунальної власності Львівської міської ради, м. Львів

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне підприємство «Зоря надії», м. Львів

про: визнання права користування приміщенням

Суддя Деркач Ю.Б.

при секретарі Боровець Я.

Представники:

від позивача Тарнавська Л.І. директор, ОСОБА_2 адвокат (довіреність б/н від 01.02.2010 р.)

від відповідача не зявився

від третьої особи не зявився

Представникам позивача розяснено їх права та обовязки

передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України.

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Тарнік», м. Львів звернулося до господарського суду з позовною заявою до Управління комунальної власності Львівської міської ради, м. Львів про визнання права користування приміщенням.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. 4.3. договору оренди від 25.05.2006 р. у разі відсутності зави однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором». Тотожне як зазначає позивач, встановлено і ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного і комунального майна». Оскільки заяв про припинення договору сторони одна одній не надсилали, позивач продовжив користуватися вказаним обєктом нерухомості на умовах первісного договору, сплачуючи орендні платежі. Відповідачем 06.11.2009 р. листом за вих. № 5-4847/2302 повідомлено позивача про проведення комерційного конкурсу для надання в оренду нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 185 та запропоновано для участі в конкурсі подати до 20.11.2009 року заяву з усіма необхідними документами. Зазначене повідомлення, на думку позивача, виступило в розумінні ст.ст. 15, 16 ЦК України, підставою для ініціювання даного позову.

Ухвалою суду від 07.12.2009 р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 12.01.2010 р. Ухвалою суду від 12.01.2010 р. розгляд справи відкладався до 02.02.2010 р. Ухвалою суду від 02.02.2010 р. продовжено строк розгляду спору. В судовому засіданні 02.02.2010 р. оголошувалась перерва до 16.02.2010 р. Ухвалою суду від 16.02.2010 р. залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство «Зоря надії»та розгляд справи відкладався до 02.03.2010 р. Ухвалою суду від 02.03.2010 р. розгляд справи відкладався до 16.03.2010 р.

Представники позивача в судове засідання зявилися, позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, через канцелярію суду подав клопотання № 86-о від 12.03.2010 р. про розгляд справи без участі повноважного представника та просить враховувати заперечення на позов викладені у відзиві на позовну заяву. Заперечення відповідача мотивуються тим, що згідно п. 1.3. Положення про оренду майна територіальної громади м. Львова, нова редакція якого затверджена ухвалою Львівської міської ради від 09.04.2009 р. за №2569, це Положення регулює організаційні відносини, повязані з передачею в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Львова. Згідно з п. 1.4. Положення передача в оренду комунального майна здійснюється на конкурсних засадах, крім винятків, передбачених цим Положенням. Однак, позивач за характером, способом і напрямами своєї діяльності не підпадає під дію п. 1.6. Положення. Позивачу, згідно вимог ст. 73 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», належним чином розяснено про право прийняти участь в конкурсі на отримання права оренди нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Личаківська. 185. З огляду на викладене, відповідач вказує, що діяв в межах чинного законодавства України, жодним чином не порушуючи законних прав та інтересів позивача.

Третя особа явки повноважного представника в судове засідання не забезпечила, вимог попередніх ухвал суду не виконала.

15.03.2010 р. представником третьої особи ОСОБА_3 через канцелярію суду подано клопотання про колегіальний розгляд даної справи у складі трьох суддів. Ухвалою заступника голови суду від 16.03.2010 р. у справі № 26/248 клопотання представника третьої особи ОСОБА_3 про розгляд справи господарським судом у складі трьох суддів відхилено.

Відповідно до ст. 75 ГПК України суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників відповідача та третьої особи за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин і вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, повно та обєктивно дослідивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне:

25.05.2006 р. між відповідачем та позивачем укладено договір оренди № Л-4357-6 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) (далі по тексту договір).

Згідно п. 1.1. договору Орендодавець (відповідач) відповідно до наказу управління комунального майна Львівської міської ради від 30.12.2005 р. № 645-О та договору оренди нежитлових приміщень від 10.04.1996 р. № 5287 на умовах, визначених цим договором зобовязався передати, а Орендар (позивач) прийняти в строкове платне користування нерухоме майно нежитлові приміщення, позначені в технічній документації під літерами 7-1, 7-2, 7-3 загальною площею 45,6 кв.м., які знаходяться на першому поверсі будинку за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 185 для розміщення перукарні. Водночас п. 4.1. договору сторонами обумовлено термін договору з 25 травня 2006 року до 25 травня 2009 року. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором (п. 4.3. договору).

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено сторонами, останніми як в особі Управління комунального майна Львівської міської ради так і Товариства з обмеженою відповідальністю «Тарнік», ні в місячний термін до закінчення дії цього правочину, ні в тотожний термін після його спливу на адресу Орендаря (позивача) у передбаченому законом порядку не скеровано повідомлення про намір припинити орендні правовідносини та жодним чином не повідомлено про умови подальшого укладення чи пролонгації договору оренди. В той же час позивачем на адресу начальника відповідача через Управління «Дозвільний офіс»Львівської міської ради 05 травня 2009 року подано заяву про намір продовжити дію договору оренди від 25.05.2006 року.

Про зміну підстав та умов продовження дії договору оренди чи укладення його на новий термін позивачу стало відомо з публікації, поміщеній у газеті «Львівська газета»від 05.11.2009 р. № 45 (537). На наступний день (06.11.2009 р.) відповідачем на адресу позивача скеровано Лист-повідомлення про проведення комерційного конкурсу для надання в оренду нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 185.

Листом від 02.12.2009 р. за вих. № 5-12387/2302 відповідач повідомив позивача про те, що 27.11.2009 року відбувся комерційний конкурс на право оренди нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 185. Враховуючи цінові пропозиції щодо місячної орендної плати, комісія рекомендувала укласти договір з іншим претендентом.

Вищевикладена позиція відповідача, враховуючи положення укладеного 25.05.2006 р. договору оренди та норми Закону України «Про оренду державного та комунального майна», на думку суду, є такою, що порушує таке, що виникло і продовжено право позивача на користування спірним приміщенням.

Так, ухвалою Львівської міської ради № 2569 від 09.04.2009 р. затверджено нову редакцію Положення про оренду майна територіальної громади м. Львова, розробленого на підставі Конституції України, Цивільного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна», «Про власність»та «Про державний бюджет України на 2009 рік». Пунктом 1.4. Положення встановлено, що передача в оренду комунального майна територіальної громади м. Львова здійснюється на конкурсних засадах крім винятків, передбачених цим Положенням. Водночас згідно п. 5.2.8. Положення, після закінчення строку дії договору оренди, орендар, який належним чином виконував свої обовязки, бере участь у конкурсі на отримання права оренди комунального майна з врахуванням преференцій, встановлених ст. 73 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», з виключенням орендарів, визначених у п. 1.6. цього Положення.

Статтею 73 Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік», прийнятого 28.12.2008 року, встановлено, що орендні правовідносини щодо обєктів державної та комунальної власності регулюватимуться виключно на конкурсних засадах.

Водночас, Законом України «Про внесення змін до ст. 73 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», який набув чинності з 01.07.2009 року, умову щодо конкурсних засад передачі майна в оренду орендарям, які належно виконували свої обов'язки за договором оренди нерухомого майна, виключено.

З огляду на вищевикладене, враховуючи факт неповідомлення у встановлений договором строк Орендодавцем (відповідача) Орендаря (позивача) про закінчення терміну дії договору та, як наслідок, зміни умов та підстав його переукладення на новий термін, суд з врахуванням норм п. 4.3. договору, прийшов до висновку про підставність виникнення у позивача права на подальше платне користування нерухомим майном нежитловими приміщеннями, позначеними в технічній документації під літерами 7-1, 7-2, 7-3, загальною площею 45,6 кв.м., які знаходяться на першому поверсі будинку за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 185.

Водночас, пунктом 5.2.5. Положення про оренду майна територіальної громади м. Львова, передбачено, що у разі передачі спору на розгляд суду договір вважається укладеним з часу набрання чинності рішенням суду про укладення договору оренди і на умовах, зазначених у ньому.

Щодо прав третіх осіб на користування нежитловими приміщеннями у будинку № 185 по вул. Личаківській у м. Львові, які виникли за результатами проведеного конкурсу, то слід зазначити наступне.

Господарський суд у своїй діяльності керуються нормами чинного законодавства з одночасним застосуванням принципів господарського судочинства. Одним із основоположних принципів судочинства є межі судового розгляду та його предмет. Оскільки, на розгляд господарського суду в даному випадку поставлено питання щодо підставності пролонгації орендних правовідносин у сторін Договору оренди № Л-4357-6 від 25.05.2006 р., та, як наслідок, сторін позову, то суд позбавлений можливості оцінювати правомірність чи підставність виникнення інших наступних орендних правовідносин, предметом яких виступає спірне майно.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підставні та такі, що підлягають до задоволення повністю.

З огляду на викладене, керуючись Конституцією України та ст.ст. 4, 33, 34, 35, 44, 49, 75, 82, 83, 84, 85, 115, 116 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов задоволити повністю.

2.Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Тарнік»(місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 185, код ЄДРПОУ 19165420) право на користування нерухомим майно нежитловими приміщеннями, позначеними в технічній документації під літерами 7-1, 7-2, 7-3 загальною площею 45,6 кв.м., які знаходяться на першому поверсі будинку за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 185, на умовах, передбачених Договором оренди № Л-4357-6, укладеного 25.05.2006 р. між Управлінням комунального майна Львівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тарнік».

3.Стягнути з Управління комунальної власності Львівської міської ради, м. Львів, пл. Ринок, 1 (код ЄДРПОУ 25558625) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тарнік», м. Львів, вул. Личаківська, 185 (код ЄДРПОУ 19165420) 85 грн. 00 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя