Рішення № 8531991, 10.09.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"10" вересня 2009 р. Справа № 6/148-09

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого судді                                                                      Маляренка А.В.

при секретарі                                                                                Поліщук О.Д.

розглянувши справу № 6/148-09

за позовом          Київської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, м. Вишгород

до відповідачів 1) Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації», м. Біла Церква

2)          Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква

про визнання права власності та зобов’язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Безуха О.В. (довіреність № б/н від 14.05.2009 року;

Фастовець Г.І. (наказ № 7 від 28.04.2005 року)

від відповідача 1 не з’явився

від відповідача 2 не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів (далі-позивач) звернулась до господарського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»(далі –відповідач 1) про визнання права власності на нежитлові будівлі і споруди, що знаходяться за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Дружби 11-а, а саме: нежитлову будівлю КПП (А-1), нежитлову підсобна будівлю (Б-1), естакаду та огорожу.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач 1 - МБТІ своїм листом від 13.05.2009 року відмовився від оформлення права власності на будівлі по вул. Дружби 11-а у м. Біла Церква, з огляду на те, що в МБТІ було надано акт прийому передачі в експлуатацію відкритої автостоянки по якому в експлуатацію прийнята споруда –автостоянка, а право власності оформлюється на будівлю із спорудою. Крім того свою відмову відповідач 1 пояснює тим, що на його адресу надійшло рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради № 983 від 18.02.2009 року згідно якого ТОВ «Білоцерківський домобудівельний комбінат»виділена земельна ділянка для будівництва багатоповерхового житлового будинку за цією ж адресою: м. Біла Церква, вул. Дружби 11-а.

Представник відповідача 1 проти позову заперечує про що надав відзив на позовну заяву № 2408 від 23.07.2009 року в якому зазначає, що оформлення права власності на нежитлові будівлі за адресою: м. Біла Церква, вул. Дружби, 11 –а, на підставі поданих позивачем документів суперечить чинному законодавству України.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.06.2009 року порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 06.08.2009 року. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи ухвалою суду.

Під час судового засідання представник відповідача 1 подав клопотання № 2507 від 05.08.2009 року про залучення в якості відповідача 2 –Білоцерківську міську раду Київської області. Позивач не заперечував. Ухвалою суду від 06.08.2009 року до справи в якості відповідача 2 залучено Білоцерківську міську раду. Розгляд справи відкладено на 03.09.2009 року.

У судове засідання 03.09.2009 року відповідач 1 не з’явився розгляд справи було відкладено на 10.09.2009 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги з підстав викладених в позовній заяві та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

У судове засідання 10.09.2009 року представник відповідача 1 не з’явився, про поважні причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

У судове засідання 10.09.2009 року представник відповідача 2 не з’явився, хоча про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, але через загальний відділ суду подав клопотання № 1-7-3752 від 09.09.2009 року про відкладення розгляду справи, відзив на позов не надав.

Суд вважає, що відповідно до ст. 75 ГПК України справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані представниками сторін документи і матеріали, заслухавши пояснення представників, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У 1985 році у м. Біла Церква по вул. Дружби 11-а була побудована відкрита автостоянка з будівлями і інженерними спорудами. Актом приймання в експлуатацію від 27.12.85 р. та рішенням Білоцерківського міськвиконкому від 29.12.1985 р. № 474 споруди були прийняті в експлуатацію.

Згідно рішення Білоцерківського міськвиконкому від 29.12.1985 р. № 486 земельна ділянка площею 0,8 га з відкритою автостоянкою на 277 машино - місць фактичною вартістю 82400 крб., що знаходиться за адресою: м. Біла Церква по вул. Дружби 11-а була передана на баланс Київської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів.

З доказів по справі вбачається, що 06.02.2009 року позивач звернувся до відповідача 1 з заявою про оформлення права власності на нежитлові будівлі, що знаходяться за адресою: м. Біла Церква, вул. Дружби, 11-а, на підставі наступних документів:

- акт прийому в експлуатацію відкритої автостоянки від 12.27.1985р.;

- рішення Білоцерківської міської ради від 27.12.1985р. №474 про затвердження акту прийому в експлуатацію відкритої автостоянки на 277 машино-місць;

- рішення Білоцерківської міської ради від 29.12.1985р. №486 про передачу на баланс земельної ділянки з відкритою автостоянкою на 277 машино-місць;

- акт прийому-передачі на баланс автостоянки на 277машино-місць від 11.02.1986р.

З матеріалів справи вбачається, відповідач 1 оформив інвентаризаційну справу та технічний паспорт на будівлю і споруди у червні 2008 року, але листом від 13.05.2009 року відмовився від оформлення права власності на будівлі по вул. Дружби 11-а у м. Біла Церква, з огляду на те, що в МБТІ було надано акт прийому передачі в експлуатацію відкритої автостоянки по якому в експлуатацію прийнята споруда – автостоянка, а право власності оформлюється на будівлю із спорудою. Крім того свою відмову відповідач 1 пояснює тим, що на його адресу надійшло рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради № 983 від 18.02.2009 року згідно якого ТОВ «Білоцерківський домобудівельний комбінат»виділена земельна ділянка для будівництва багатоповерхового житлового будинку за цією ж адресою: м. Біла Церква, вул. Дружби 11-а.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні; особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно пункту 4 державного акту прийнято в експлуатацію у складі автостоянки павільйон клієнтська та туалет, які ще в 1985 році були капітальними будівлями, а сьогодні в плані названі: нежитлова будівля КПП (А-1) та нежитлова підсобна будівля (Б-1).

Оформивши відповідні експлікації та поверхові плани цих будівель, Відповідач відмовився визнавати їх існування, що порушує права позивача та не відповідає вимогам абзацу 1 підпункту а. пункту 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно від 07.02.2002 р.

Рішенням Білоцерківського міськвиконкому від 29.12.1985 р. № 486 та відповідним актом позивачу була передана земельна ділянка разом з автомобільною стоянкою, що включає будівлі, які Позивач просить зареєструвати.

Суд також приймає до уваги те що, передача земельної ділянки відбувалася за існування УРСР в 1985 році, відповідно до правил того часу.

Таким чином, документи про прийняття в експлуатацію будівель які передані позивачу за оплату, та рішення щодо земельної ділянки для цієї мети були надані позивачем.

Посилання Відповідача на рішення виконкому Білоцерківської міськрада про виділення земельної ділянки для будівництва житлового будинку судом до уваги не приймається з огляду на те, що Тимчасовим положенням передбачено надання рішення про виділення земельної ділянки для мети будівництва, яке Позивач надав.

Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних права і охоронюваних законом інтересів.

Частиною 1 статті 147 Господарського кодексу України встановлено, що майнові права суб'єктів господарювання захищаються законом.

Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним, власник не може бути позбавлений чи обмежений у здійсненні права власності, крім випадків, передбачених законом. Згідно із ст. 391 ЦК України власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 16 ЦК України визнання права власності на майно є одним із способів захисту права власності. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 1 липня 2004 року «1952-IV відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припиненню речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Пунктом 1 частини 1 статті 4 вищезазначеного Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають, зокрема, речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, юридичних осіб, а саме: право власності на нерухоме майно.

Відповідно до положень статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

На даний час порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно регламентується Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5 (далі за текстом - Тимчасове положення).

Пунктом 1.3. Тимчасового положення встановлено, що державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Відповідно до пункту 1.4. Тимчасового положення державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Нормою пункту 1.5. Тимчасового положення визначено, що обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном.

Положеннями пункту 1.6. Тимчасового положення встановлено, що реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

Відповідно до пункту 2.1. Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлюючі документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Відповідно до Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна (Додаток 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення), правовстановлюючими документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, є, саме:

- договори, за якими відповідно до законодавства передбачається перехід права власності, зокрема купівлі-продажу, предметом яких є нерухоме майно, договори про виділ у натурі частки нерухомого майна, про поділ нерухомого майна, що є в спільній частковій чи спільній сумісній власності.

- рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, тощо.

Положеннями пункту 3.6. Тимчасового положення визначено, що реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта, права щодо якого підлягають реєстрації.

Відповідно до підпункту 4.1.2. Тимчасового положення реєстраційна справа відкривається на нерухоме майно, право власності на яке підлягає реєстрації.

З огляду на все викладене вище на даний час не існує жодної обставини, яка б свідчила про відсутність у Київської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів права власності на нерухоме майно та права на проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно у вигляді нежитлової будівлі КПП (А-1), нежитлової підсобної будівлі (Б-1), що знаходиться за адресою: м. Біла Церква, вул. Дружби, 11 –а. Таким чином, суд погоджується з тим, що позивачем правомірно придбано нежитлові будівлі та набуто право власності на них.

Як зазначається у пункті 18 Листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001 р. N 01-8/98 «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом»названі у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»органи єдиної системи реєстрації відповідних прав можуть бути відповідачами за позовами про офіційне визнання права власності на об'єкт нерухомого майна. Оскільки відповідно до пункту 5 розділу V «Прикінцеві положення»Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами у таких справах про визнання права власності на нерухоме майно.

Таким чином, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а отже такими, що підлягають частковому задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статей 44, 49 ГПК України покладаються судом на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позовні вимоги Київської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів задовольнити частково.

2.          Визнати за Київською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (07300, м. Вишгород, вул. Шолуденка, 14, код ЄДРПОУ - 20575335) право власності на нежитлову будівлю КПП (А-1), нежитлову підсобну будівлю (Б-1), що знаходяться за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Дружби, 11-а.

3.          Зобов‘язати Комунальне підприємство Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації» (09100, Київська область, м. Біла Церква, Торгова площа, 5, код ЄДРПОУ 03346503) зареєструвати право власності на нежитлову будівлю КПП (А-1), нежитлову підсобну будівлю (Б-1), що знаходяться за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Дружби, 11-а.

4.          В задоволені решти позовних вимог відмовити.

Дане рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання та може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.

Суддя