Рішення № 8531497, 27.08.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"27" серпня 2009 р. Справа № 6/162-09          

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого судді                                                                      Маляренка А.В.

при секретарі                                                                                Поліщук О.Д.

розглянувши справу № 6/162-09

за позовом          Товариства з обмеженою відповідальністю «Господарник», м. Київ

до Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації», м. Біла Церква

про визнання права власності та зобов'язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Вєніков О.Д. (дов. б/н від 30.09.2008 р.)

від відповідача: не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

                    Товариство з обмеженою відповідальністю «Господарник»(надалі за текстом - позивач) звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»( надалі за текстом - відповідач) про визнання права власності на реконструйовані об'єкти нерухомого майна, що знаходяться по бульвару 1-го Травня, 13-А в м. Біла Церква Київської області та зобов’язання здійснити реєстрацію такого права.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він, в зв'язку із дефектами та пошкодженнями конструкцій, за власні кошти провів реконструкцію належного йому на праві власності нерухомого майна, внаслідок чого змінились об'ємно-планувальні та функціональні показники, а відповідач, після проведення технічної інвентаризації реконструйованого нерухомого майна, не здійснив реєстрації права власності позивача на таке нерухоме майно.

Представник позивача обставини викладені у позові підтримав повністю, позовні вимоги просить задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання 27.08.2009 р. не з’явився, проте про день та час розгляду судового засідання повідомлявся належним чином. До початку судового засідання відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, згідно якої останній повідомляє, що право власності на нежитлову будівлю літера «Б»площею 4202, 6 кв. м, зареєстроване за ТОВ «Господарник»на підставі договору купівлі-продажу від 04.12.2003 р. посвідченого приватним нотаріусом за №4696. Відповідно до рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №207 від 22.05.2007 р. ТОВ «Господарник»проводить реконструкцію нежитлової будівлі літера «Б»зі зміною цільового призначення та зміною площі на 4145, 5 кв. м, Після реконструкції акти прийомки в експлуатацію до відповідача не надходили, право власності не змінювалось. Одночасно відповідач просить розглядати справу без участі його представника та розгляд справи покладає на розсуд суду.

                    Розглянувши подані представниками сторін документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Господарник»на підставі Договору купівлі-продажу за реєстровим №4696 від 04.12.2003 р., який був укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «Агентство з розвитку підприємництва», стало власником нерухомого майна у вигляді нежитлової будівлі літера «Б»площею 4202,6 кв. м, яка розташована у м. Біла Церква Київської області по бульвару 1-го Травня, 13А. Після укладення договору право власності ТОВ «Господарник»на зазначений вище об'єкт нерухомого майна було зареєстроване у КП КОР «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»згідно із витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 12.12.2003р. №2268082.

З метою оформлення належного права користування земельною ділянкою для розміщення розважально-торгівельного комплексу по бульвару 1-го Травня, 13-А, у м. Біла Церква Київської області, позивач звернувся до Білоцерківської міської ради із відповідним клопотанням про надання в довгострокову оренду на 5 років земельної ділянки площею 0,1830 га.

Рішенням Білоцерківської міської ради від 06.03.2006 р. №437 було затверджено відповідний проект землеустрою та передано ТОВ „Господарник" довгострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,1830 га для розміщення розважально-торгівельного комплексу по бульвару 1-го Травня, 13-А у м. Біла Церква Київської області.

На виконання Білоцерківської міської ради від 06.03.2006 р. за № 437 позивачем було укладено з Білоцерківською міською радою відповідний Договір оренди землі від 06.05.2006 р., який було зареєстровано в Київській регіональній філії № 4 Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 06.05.2006 р. за № 040601100312.

У зв'язку із значними дефектами та пошкодженнями конструкцій нежитлової будівлі літера «Б»площею 4202,6 кв. м, яка знаходиться у м. Біла Церква Київської області по бульвару 1-го Травня, 13-А, позивач звернувся до Білоцерківського філіалу Державного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»при Міністерстві будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України з проханням надати висновок щодо технічного стану будівлі та рекомендації щодо їх усунення.

На виконання звернення позивача Білоцерківський філіал Державного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»при Міністерстві будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України здійснив відповідні дослідження будівлі та надав Висновок про загальний технічний стан будівельних конструкцій нежитлової будівлі по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, відповідно до якого необхідно та можливо провести реконструкцію будівлі з переобладнанням під магазин.

На виконання рекомендацій, викладених у Висновку Білоцерківського філіалу Державного          науково-дослідного          та          проектно-вишукувального інституту «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ»при Міністерстві будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України позивач звернувся до спеціалізованої проектної організації ТОВ "Стоік-2006", яка має відповідну ліцензію на здійснення проектно-вишукувальних робіт серії АА 118031, яка розробила проект реконструкції нежитлової будівлі по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області під магазин продовольчих та супутніх товарів.

В подальшому проект реконструкції нежитлової будівлі по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області під магазин продовольчих та супутніх товарів було погоджено у встановленому законодавством порядку з уповноваженими державними органами, установами, підприємствами та організаціями, про що свідчать, зокрема, Висновок Київської обласної санітарно-епідеміологічної станції від 20.12.2006 р. №03/03-04-09-1208, лист Управління нормативно-технічної роботи та ліцензування ГУ МНС України в Київській області від 11.01.2007 р. №9/6/83, висновок Київської обласної санітарно-епідеміологічної станції від 11.01.2007 р. №03/03-04-10-8, Висновок експертизи ДП Київський експертно-технічний центр від 18.01.2007 р., Висновок експертизи ДП Київський експертно-технічний центр від 02.02.2007 р.. Архітектурно-планувальне завдання від 02.02.2007 р. №15, затверджене Управлінням містобудування та архітектури м. Біла Церква, Довідка про усунення зауважень по висновку експертизи від 27.02.2007 р., Висновок державної екологічної експертизи від 20.02.2007 р. №37 Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області, Експертний висновок Управління нормативно-технічної роботи та ліцензування ГУ МНС України в Київській області від 05.03.2007 р. № 9/6/1328, Висновок комплексної державної експертизи ДП Центральної служби Укрінвестекспертизи від 23.03.2007 р. № 53/07, Листи Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 13.02.2007 р. № 1-710, від 16.03.2007 р. \° 3-065-а та № 3-065, Дозвіл Управління ветеринарної медицини в м. Біла Церква від 05.04.2007 р. № 4, тощо.

Після отримання необхідних документів позивач за власний рахунок своїми силами та із залученням відповідних будівельних організацій здійснив виконання робіт по ремонту та реконструкції нежитлової будівлі по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області під магазин продовольчих та супутніх товарів.

Таким чином позивач здійснив фінансування будівництва та реконструкції нерухомого майна ТОВ „Господарник", розташованого по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області за рахунок власних коштів і став власником майна.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю. Ніхто не може бути протиправне позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправне позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні; особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Отже, здійснивши за власний рахунок реконструкцію нерухомого майна, яке є новоствореним об'єктом права власності, позивач став власником даного новоствореного об'єкту нерухомого майна в силу закону.

Після завершення виконання будівельно-монтажних робіт з ремонту та реконструкції нерухомого майна ТОВ „Господарник", розташованого по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, останній звернувся до Центру правової допомоги "Правозахист" та безпосередньо до спеціалісту з будівельних досліджень Апанасенко Валентини Валеріївни, яка має вищу будівельно-технічну освіту, кваліфікацію судового експерта з будівельних спеціальностей та свідоцтво експерта від 05.11.1998 р. № 575, видане Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України, з проханням провести експертне дослідження завершеного будівництвом об'єкту нерухомого майна ТОВ ..Господарник", розташованого по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, та визначити його будівельну готовність, технічний стан та придатність до експлуатації.

Відповідно до висновку № 149 спеціалісту з будівельно-технічних досліджень від 14.01.2009 р., складеного спеціалістом з будівельно-технічних досліджень —судовим експертом Апанасенко В.В., будівельна готовність торгівельного комплексу, розташованого по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, становить 100 % та відповідає вимогам нормативної документації, а технічний стан торгівельного комплексу характеризується як добрий, пошкодження та деформації відсутні, технічний стан не загрожує безпечній експлуатації приміщень за призначенням.

Також після завершення виконання будівельно-монтажних робіт з ремонту та реконструкції нерухомого майна ТОВ «Господарник», розташованого по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, ТОВ «Господарник»звернулось до Комунального підприємства «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»з проханням провести нову технічну інвентаризацію та видати новий технічний паспорт на нерухоме майно позивача з урахуванням проведеної реконструкції та ремонту, а також з проханням здійснити реєстрацію права власності на такий об'єкт нерухомого майна.

На виконання звернення ТОВ «Господарник»КП «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»провело поточну технічну інвентаризацію об'єкту нерухомого майна ТОВ «Господарник», розташованого по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, та виготовило новий технічний паспорт на нежитлову будівлю літера «Б»від 24.06.2009 р., відповідно до якого загальна площа нежитлової будівлі літера «Б»на даний час складає 4145,5 м2, в той же час реєстрації права власності ТОВ «Господарник»на таке нерухоме майно не здійснило.

Відповідно до „Державних будівельних норм України. Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва ДБН А.2.2-3-2004", затверджених Наказом Державного комітету з будівництва та архітектури України від 20 січня 2004 р. № 8, реконструкція - це перебудова існуючих об'єктів виробничого та цивільного призначення, пов'язана з удосконаленням виробництва, підвищенням його техніко-економічного рівня та якості вироблюваної продукції, поліпшенням умов експлуатації та проживання, якості послуг, зміною основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність, функціональне призначення, геометричні розміри).

Відповідно до частини 1 статті 332 ЦК України переробкою є використання однієї речі (матеріалу), в результаті чого створюється нова річ. Таким чином, діючі нормативні акти під реконструкцією розуміють перебудову, тобто переробку речі, в результаті якої створюється нова річ. Стаття 332 ЦК України визначає переробку речі в якості підстави набуття права власності.

Згідно із частиною 1 статті 144 Господарського кодексу України майнові права суб'єкта господарювання можуть виникати, зокрема, внаслідок створення майна. Відповідно до частини 2 статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Частиною 1 статті 147 Господарського кодексу України встановлено, що майнові права суб'єктів господарювання захищаються законом.

Відповідно до частини 1 статті 319 Цивільного кодексу України власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном. Згідно із пунктом 5 статті 12 ЦК України, якщо законом встановлені правові наслідки недобросовісного або нерозумного здійснення особою свого права, вважається, що поведінка особи є добросовісною та розумною, якщо інше не встановлено судом.

Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним, власник не може бути позбавлений чи обмежений у здійсненні права власності, крім випадків, передбачених законом. Згідно із ст. 391 ЦК України власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 16 ЦК України визнання права власності на майно є одним із способів захисту права власності. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 1 липня 2004 року «1952-IV відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припиненню речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Пунктом 1 частини 1 статті 4 вищезазначеного Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають, зокрема, речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, юридичних осіб, а саме: право власності на нерухоме майно.

Відповідно до положень статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

На даний час порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно регламентується Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5 (далі за текстом - Тимчасове положення).

Пунктом 1.3. Тимчасового положення встановлено, що державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Відповідно до пункту 1.4. Тимчасового положення державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Нормою пункту 1.5. Тимчасового положення визначено, що обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном.

Положеннями пункту 1.6. Тимчасового положення встановлено, що реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

Відповідно до пункту 2.1. Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлюючі документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Відповідно до Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна (Додаток 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення), правовстановлюючими документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, є, саме:

- договори, за якими відповідно до законодавства передбачається перехід права власності, зокрема купівлі-продажу, предметом яких є нерухоме майно, договори про виділ у натурі частки нерухомого майна, про поділ нерухомого майна, що є в спільній частковій чи спільній сумісній власності.

- рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, тощо.

Положеннями пункту 3.6. Тимчасового положення визначено, що реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта, права щодо якого підлягають реєстрації.

Відповідно до підпункту 4.1.2. Тимчасового положення реєстраційна справа відкривається на нерухоме майно, право власності на яке підлягає реєстрації.

З огляду на все викладене вище на даний час не існує жодної обставини, яка б свідчила про відсутність у ТОВ «Господарник»права власності на нерухоме майно та права на проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно у вигляді реконструйованого об'єкту нерухомого майна, що знаходиться по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, згідно даних Технічного паспорту на нежитлову будівлю літера «Б», виданого КП «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»24.06.2009 р., а саме будівлю торгівельного комплексу під літерою «Б»загальною площею 4145,5 м2

Як зазначається у пункті 18 Листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001 р. N 01-8/98 «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом»названі у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»органи єдиної системи реєстрації відповідних прав можуть бути відповідачами за позовами про офіційне визнання права власності на об'єкт нерухомого майна. Оскільки відповідно до пункту 5 розділу V «Прикінцеві положення»Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами у таких справах про визнання права власності на нерухоме майно.

Таким чином, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а отже такими, що підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статей 44, 49 ГПК України покладаються судом на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Господарник»задовольнити повністю.

2.          Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Господарник» (поштова адреса: 04116, м. Київ, вул. Старокиївська, 10, корп.. 28-У, кімн. 309; юридична адреса: 04107. м. Київ, вул.. Багговутівська, 17-21, код ЄДРПОУ 30971302) право власності на реконструйований об'єкт нерухомого майна, що знаходиться по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, згідно даних Технічного паспорту на нежитлову будівлю літера «Б», виданого Комунальним підприємством Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»24.06.2009 р., а саме будівлю торгівельного комплексу під літерою «Б»загальною площею 4145,5 кв. м.

3.          Зобов'язати Комунальне підприємство Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації»(09100, Київська область, пл. Торгова, 5, код ЄДРПОУ 03346503) зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Господарник»(поштова адреса: 04116, м. Київ, вул. Старокиївська, 10, корп.. 28-У, кімн. 309; юридична адреса: 04107. м. Київ, вул.. Багговутівська, 17-21, код ЄДРПОУ 30971302) право власності на реконструйований об'єкт нерухомого майна, що знаходиться по бульвару 1-го Травня, 13-А, в м. Біла Церква Київської області, згідно даних Технічного паспорту на нежитлову будівлю літера «Б», виданого Комунальним підприємством Київської обласної ради «Білоцерківське міжміське бюро технічної інвентаризації» 24.06.2009 р., а саме будівлю торгівельного комплексу під літерою «Б»загальною площею 4145,5 кв. м.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого відповідно до вимог ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя