Ухвала суду № 85273093, 28.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

28 жовтня 2019 року справа № 693/993/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.08.2019 до Жашківського районного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в якій просить:

- визнати протиправною та неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 17.04.2019р. № 37617/03-06 у призначенні пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву від 22.12.2018р. про призначення пенсії за віком на підставі п.3 ст. 114 ЗУ “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням запису у трудовій книжці НОМЕР_1 виданої на ім`я ОСОБА_1 за якою він працював на Шахті ім. Фрунзе з 18.04.1983 р. (принят машинистом горновыемочних машин 5 (пятого) розряда с полным рабочим днем под землей. Приказ №129 от 18.04.1983) по 31.07.1984 ( ОСОБА_2 выдан по ст.38 КЗОП ЦССР на учебу. Приказ №215/к от.31.07.1984 г.), та призначити пенсію на підставі п. 3 ст. 114 ЗУ “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 19.08.2019 справу передано до Черкаського окружного адміністративного суду, до предметної юрисдикції якого належить вирішення даного спору.

07.10.2019 справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та передана на розгляд судді Білоноженко М.А. шляхом автоматизованого розподілу.

Ухвалою судді Білоноженко М.А. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: належним чином засвідчених додатків до позовної заяви; інформації щодо адреси власної електронної пошти або зазначення про її відсутність а також офіційної електронної адреси відповідача та його відомі номери засобів зв`язку.

23.10.2019 позивач надав заяву на усунення недоліків позовної заяви. Таким чином, строк для вирішення питання про відкриття провадження у справі збігає 28.10.2019.

Враховуючи загрозу порушення строку, визначеного частиною 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Білоноженко ОСОБА_3 . розпорядженням керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду №201 від 28.10.2019 призначений повторний автоматизований розподіл справи №693/993/19.

Шляхом повторного автоматизованого розподілу справу №580/1512/19 передано на розгляд судді Руденко А.В.

Позивач на усунення недоліків позовної заяви надав належним чином завірені копії документів, які були додані до позовної заяви у двох примірниках та повідомив, що у нього відсутня електронна адреса, на сайті відповідача відсутня електронна адреса та зазначений номер телефону НОМЕР_2 .

Таким чином, позивач допущені недоліки усунув.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 22.12.2018 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Проте відповідач листом №37617/03-06 від 17.04.2019 відмовив позивачу у призначенні пенсії з тих підстав, що позивач не надав уточнюючу довідку для розрахунку пільгового стажу для призначення пенсії. Позивач вважає вказану відмову протиправною та такою, що порушує його права.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 12, 48, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 12.11.2019 без повідомлення учасників справи.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п?ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу, а саме: копію заяви позивача про призначення пенсії на пільгових умовах та копії всіх доданих до неї документів; копію рішення (протоколу) про відмову у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко