Ухвала суду № 85272296, 29.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5677/19

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.,

при секретарі судового засідання – Хлевитській С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених ст.287 КАС України та ст.ст.268, 269,271,272 КАС України адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №420/5677/19 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гортолум Вікторії Сергіївни від 13.09.2019 року ВП №59254711 про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн.

У судове засідання, призначене на 29 жовтня 2019 року о 14:00 год. сторони не з`явились, були повідомлені про розгляд справи належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи. При цьому, від представника позивача 29.10.2019 року надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі представника Управління.

Відповідно до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Отже, зважаючи на викладене, суд проводив судове засідання за відсутності учасників процесу.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Частиною 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Так, оскаржуваною постановою ВП №59254711 від 13.09.2019 року на позивача накладено штраф у подвійному розмірі в сумі 10200,00 грн. за повторне невиконання вимог виконавчого листа №815/2795/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 14.12.2018 року (т.1 а.с. 10).

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, постановою ВП №59254711 від 22.07.2019 року на позивача вперше накладено штраф в сумі 5100,00 грн. за невиконання у повному обсязі вимог виконавчого листа №815/2795/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 14.12.2018 року.

Отже, постанова ВП №59254711 від 22.07.2019 року та постанова ВП №59254711 від 13.09.2019 року винесені головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гортолум В.С. по одному виконавчому провадженню у зв`язку із невиконанням вимог виконавчого листа №815/2795/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 14.12.2018 року.

При цьому, постанова ВП №59254711 від 13.09.2019 року прийнята саме за повторне невиконання вимог виконавчого листа №815/2795/18, виданого Одеським окружним адміністративним судом 14.12.2018 року.

В свою чергу, з позовної заяви вбачається, що Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Одеській області оскаржено до суду постанову ВП №59254711 від 22.07.2019 року (справі присвоєно номер №420/5397/19).

Як вбачається з бази КП «ДСС» та з Єдиного державного реєстру судових рішень, 18 жовтня 2019 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/5397/19 задоволено повністю позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гортолум Вікторії Сергіївни від 22.07.2019 року ВП №59254711 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн.

Станом на 29 жовтня 2019 року відсутні відомості щодо набрання законної сили рішенням по справі №420/5397/19.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що пов`язаність справи полягає у тому, що рішення суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини є такими, що мають значення для даної справи.

З огляду на викладене вище, оскільки предметом позову у справі № 420/5397/19 є постанова ВП №59254711 від 22.07.2019 року, якою вперше накладено на позивача штраф за невиконання вимог виконавчого листа №815/2795/18, суд вважає, що провадження у справі №420/5677/19 слід зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №420/5397/19, оскільки набрання рішенням законної сили у цій справі може вплинути на подальший розгляд та вирішення адміністративної справи №420/5677/19.

Керуючись ст.120, п.3 ч.1 ст.ст.236, 243, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №420/5677/19 до набрання законної сили рішенням по справі №420/5397/19.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15-ти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.М. Соколенко