Рішення № 8520935, 04.03.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2/6804.03.10 За позовом Дочірнього підприємства «Водограй» до Київської міської ради та Головного управління земельних

ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації)

про стягнення зобовязання вчинити дії

Суддя Домнічева І.О.

Представники:

Від позивача Зимній О.К.

Від відповідача 1: не зявився

Від відповідача 2: Рогожинська І.В.

Рішення винесено відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Обставини справи:

Дочірнє підприємство „ВОДОГРАЙ” звернулось до суду з позовною заявою до Київської міської ради про визнання укладеними угод до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 в редакції, яка підписана Дочірнім підприємством „ВОДОГРАЙ” на умовах визначених угодами та до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобовязання зареєструвати угоди до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 між Київською міською радою та Дочірнім підприємством „ВОДОГРАЙ”, у встановленому порядку.

Київська міська рада проти позовних вимог заперечує, з огляду на те, що договір може вважатись укладеним у випадку досягнення між сторонами згоди з усіх істотних умов у встановленій законом формі (частина 2 статті 180 Господарського кодексу України) та просить розглянути справу за відсутності представника.

Також відповідачі посилаються на те, що в даному випадку відсутнє вільне волевиявлення сторін щодо укладання угоди до договору оренди земельної ділянки, що є обовязковою вимогою при укладанні відповідного правочину, згідно зі статтею 203 Цивільного кодексу України.

При розгляді матеріалів справи встановлено, що:

На підставі рішення Київської міської ради від 21.10.2004 №612/2022 між Київською міською радою та Дочірнім підприємством „ВОДОГРАЙ” укладено договори оренди земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування закладів громадського харчування, які розташовані на Броварському проспекті,12, 14, 16 у Дніпровському районі м.Києва, що зареєстровані Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276.

Також підпунктами 11.1 вказаних договорів оренди земельних ділянок визначено, що всі зміни та/або доповнення до них вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням орендодавця на зміни та/або доповнення до договору є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

Рішенням Київської міської ради від 18.06.2009 №746/1802 внесено зміни до рішення Київської міської ради від 21.10.2004 №612/2022 та вилучено з цільового призначення земельних ділянок слово „будівництва”, а також змінено строк оренди земельних ділянок.

На підставі рішення Київської міської ради від 18.06.2009 №746/1802, землевпорядною організацією КП „Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі” на замовлення Дочірнього підприємства „ВОДОГРАЙ” підготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання договорів про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок, які розташовані на Броварському проспекті,12, 14, 16 у Дніпровському районі м.Києва.

Згідно з статтею 30 Закону України „По оренду землі” зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

З метою приведення договорів оренди земельних ділянок у відповідність до рішення Київської міської ради від 18.06.2009 №746/1802, на підставі Закону України „По оренду землі” та статті 188 Господарського кодексу України Дочірнє підприємство „ВОДОГРАЙ” звернулось до Київської міської ради з пропозицією внести зміни до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276, надіславши підписані з свого боку по два примірники угод про внесення змін до вказаних договорів.

На вказане звернення, направлене Київській міській раді за дорученням заступника міського голови секретаря Київради від 28.12.2009 №51264 надійшла письмова відповідь з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про те, що на сьогоднішній день підписані з боку двох сторін орендодавця та орендаря (Дочірнього підприємства „ВОДОГРАЙ”) та нотаріально посвідчені угоди про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 до Головного управління земельних ресурсів не надходили. Крім цього, повідомлялось також, що після надходження нотаріально посвідчених угод про внесення змін до зазначених договорів оренди земельних ділянок, Головне управління земельних ресурсів в установленому порядку забезпечить їх реєстрацію.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Відповідно до частини другої статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною пятою статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, на виконання статті 188 та статті 181 Господарського кодексу України Дочірнє підприємство „ВОДОГРАЙ” підписало угоди до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 та надіслало до Київради, яка у двадцятиденний термін зобовязана була їх підписати або надати примірники протоколів розбіжностей з підписаними угодами.

Ні протоколу розбіжностей до угод, ні заперечень щодо їх редакції, яка була надано позивачем до суду, Київською міською радою надано не було.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про

зобовязання зареєструвати угоди до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 між Київською міською радою та Дочірнім підприємством „ВОДОГРАЙ”, у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з статті 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19 грудня 2002 р. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішення Київради від 29 травня 2003 року N433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві” Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) не забезпечило підготовку угод до договорів оренди земельної ділянки від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276, у встановленому порядку та не здійснило їх державну реєстрацію.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачі доказів на спростування обставин, повідомлених позивачами, не надали.

З огляду на вищевикладене судом вбачаються обґрунтовані вимоги позивача до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Відповідно до статті 49 ГПК України в разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача, але, оскільки позивачем таких вимог не заявлено, тому зазначені витрати покладаються на нього.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Зобовязати Київську міську раду на виконання рішення Київської міської ради від 18.06.2009 №746/1802 підписати угоди до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 в редакції, яка підписана Дочірнім підприємством „ВОДОГРАЙ” з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодами:

Угода

про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки

від 25.06.2005 №66-6-00274

Київська міська рада (м.Київ, Хрещатик,36) - далі у тексті “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє підприємством „ВОДОГРАЙ” (код ЄДРПОУ 24254337; м.Київ, острів Предмісна Слобідка ПКіВ „Гідропарк”; зареєстроване Дніпровською районною у м.Києві державною адміністрацією 05.07.1996 року за №1067120 0000 000017) - далі у тексті - “Орендар”, в особі директора Овраменко Олени Вікторівни, яка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 25.06.2005 №66-6-00274 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.Абзац 4 підпункту 2.1 пункту 2 Договору викласти в такій редакції:

„ - цільове призначення - для експлуатації та обслуговування закладу громадського харчування”.

2. Підпункт 3.1 пункту 3 Договору викласти в такій редакції:

„3.1. Договір укладено на 25 (двадцять пять років) років”.

3. Інші умови Договору залишаються без змін.

4.Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

5.Усі спори, повязані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

6. Ця Угода є невідємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада ______

Орендар - ДП „ВОДОГРАЙ” ______

Угода

про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки

від 25.06.2005 №66-6-00275

Київська міська рада (м.Київ, Хрещатик,36) - далі у тексті “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє підприємством „ВОДОГРАЙ” (код ЄДРПОУ 24254337; м.Київ, острів Предмісна Слобідка ПКіВ „Гідропарк”; зареєстроване Дніпровською районною у м.Києві державною адміністрацією 05.07.1996 року за №1067120 0000 000017) - далі у тексті - “Орендар”, в особі директора Овраменко Олени Вікторівни, яка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 25.06.2005 №66-6-00275 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.Абзац 4 підпункту 2.1 пункту 2 Договору викласти в такій редакції:

„ - цільове призначення - для експлуатації та обслуговування закладу громадського харчування”.

2. Підпункт 3.1 пункту 3 Договору викласти в такій редакції:

„3.1. Договір укладено на 25 (двадцять пять років) років”.

3. Інші умови Договору залишаються без змін.

4.Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

5.Усі спори, повязані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

6. Ця Угода є невідємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада ______

Орендар - ДП „ВОДОГРАЙ” ______

Угода

про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки

від 25.06.2005 №66-6-00276

Київська міська рада (м.Київ, Хрещатик,36) - далі у тексті “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє підприємством „ВОДОГРАЙ” (код ЄДРПОУ 24254337; м.Київ, острів Предмісна Слобідка ПКіВ „Гідропарк”; зареєстроване Дніпровською районною у м.Києві державною адміністрацією 05.07.1996 року за №1067120 0000 000017) - далі у тексті - “Орендар”, в особі директора Овраменко Олени Вікторівни, яка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 25.06.2005 №66-6-00276 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.Абзац 4 підпункту 2.1 пункту 2 Договору викласти в такій редакції:

„ - цільове призначення - для експлуатації та обслуговування закладу громадського харчування”.

2. Підпункт 3.1 пункту 3 Договору викласти в такій редакції:

„3.1. Договір укладено на 25 (двадцять пять років) років”.

3. Інші умови Договору залишаються без змін.

4.Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

5.Усі спори, повязані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

6. Ця Угода є невідємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада _________

Орендар - ДП „ВОДОГРАЙ” _________

Зобовязати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоди до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 № 66-6-00274; № 66-6-00275; № 66-6-00276 між орендодавцем Київською міською радою та орендарем Дочірнім підприємством „ВОДОГРАЙ”, у встановленому порядку.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СуддяІ.О.Домнічева