Ухвала суду № 84984342, 16.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 жовтня 2019 року м. Київ № 826/19196/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, заяву про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Центр гідроізоляції і покрівлі»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києвіпро визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішенняВ С Т А Н О В И В:

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2017 у справі №826/19196/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр гідроізоляції і покрівлі» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі головного управління Міндоходів у м. Києві визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення апеляційну скаргу товариства задоволено. Скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2015 та прийнято нове рішення про задоволення позову Товариства. А саме визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві від 25.11.2014 №0016242201. Крім того, вирішено стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр гідроізоляції і покрівлі» за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міністерства доходів у м. Києві судові витрати на оплату судового збору в розмірі 1096 (одна тисяча дев`яносто шість) грн. 20 (двадцять) коп., а також витрати, пов`язані із проведенням судової експертизи, у розмірі 13 600 (тринадцять тисяч шістсот) грн.

На виконання даної постанови Київського апеляційного адміністративного суду у справі №826/19196/14 Окружним адміністративним судом міста Києва 28.08.2017 було видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 20.04.2020.

01.10.2019 від представника ТОВ «Центр гідроізоляції і покрівлі» через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі №826/19196/14, виданому 28.08.2017, з Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (код ЄДРПОУ 38728711) на Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980). В обгрунтування поданої заяви представник позивача посилається на те, що Головне управління ДФС у м. Києві є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненої податкової інспекції. При цьому, у тексті своєї заяви про заміну сторони заявником заявлено клопотання про розгляд цієї заяви за відсутності представника Товариства.

На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 16.10.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд виходить з наступного.

За змістом положень, ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1 і 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 цієї ж статті Закону, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Крім того, ч. 4 цієї ж статті Кодексу визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи суд встановив наступне. За змістом виконавчого листа №826/19196/14, виданого 28.08.2017 Окружним адміністративним судом міста Києва на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2017 у справі №826/19196/14, в якості боржника визначено Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (код ЄДРПОУ 38728711, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 26).

12.09.2017 Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Києва своїм листом від за вих. №02-38/837 повернуло ТОВ «Центр гідроізоляції і покрівлі» вказаний виконавчий лист в т.ч. з мотиву видання виконавчого листа на неналежного боржника.

Судом також встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізувати територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, за наслідками чого було утворено Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39561761), до якої приєднано Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (код ЄДРПОУ 38728711) було припинено як юридичну особу, про що 11.01.2016 внесений відповідний реєстраційний запис.

В подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком. Так, відповідно до переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів Служби, ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві приєднано до Головного управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДФС у м. Києві, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01.02.2019 №80, (далі - Положення), ГУ ДФС у м. Києві є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС є органом доходів і зборів.

Згідно п. 5 ч. 1, ч. 3 Положення, ГУ ДФС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління Міндоходів у м. Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Солом`янському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений запис №10741120015052337 від 05.09.2019 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39561761, адреса: 03056, м. Київ, вул. Політехнічна, 5 А). При цьому, наразі Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві входить до складу Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) як відокремлений підрозділ.

Наведене свідчить, що Головне управління ДФС у м. Києві є правонаступником Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, а остання у свою чергу була правонаступником Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про заміну сторони - боржника у виконавчому листі №826/19196/14, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 28.08.2017, шляхом заміни такої сторони (боржника) з Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на Головне управління ДФС у м. Києві.

Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст.229, ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр гідроізоляції і покрівлі» про заміну сторони у виконавчому листі №826/19196/14, виданому 28.08.2017, задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі №826/19196/14, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 28.08.2017, з Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (код ЄДРПОУ 38728711, адреса: 04107, м. Київ, вул. Багговутівська, 26) на Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.